2026世界杯规模空前,却因政治而代价高昂BBC中文网
“这绝对是人类、全人类有史以来见过最伟大的盛事。”
这是国际足联(FIFA)主席詹尼.因凡蒂诺(Gianni Infantino,恩芬天奴)对今夏美加墨世界杯的赞扬。
这位从不吝于夸耀足球最高殿堂赛事的机构领袖,将这届首次横跨整个大陆举办的赛事形容为历来最具包容性、最受欢迎和最能促进团结的一届。
然而,许多人会选择不同的形容词。
例如:最政治化,也是最昂贵的一届。它也可能成为最酷热,环境污染最严重的一届。而对国际足联而言,它无疑也将是最赚钱的一届。
无论持何种观点,有一点似乎肯定:在赛场的精彩以外,这场规模空前的世界杯,可能会成为史上最具争议的赛事之一。
从球迷要承担的高昂成本争议,到地缘政治和移民政策的影响,再到安全问题、极端天气、可持续发展议题,以及美国总统唐纳德·特朗普(DonaldTrump,川普)的角色,一切都让这场赛事既令人期待,又令人不安。
那么,主要问题会是什么?为什么会这样?它的影响又是什么?
在周四(6月11日)开幕前,足球世界的目光都集中在墨西哥城。这个联合主办城市,正好反映出未来几周赛事既吸引人、又充满挑战的一面。
这里足球气氛浓厚,也曾见证不少世界杯经典时刻。阿兹特克球场(EstadioAzteca)更将创下历史,成为第一个三度举办世界杯揭幕战的球场。
这本身当然令人期待。然而就在邻近的美国,约75%赛事将要举行的地方,昂贵的门票已经引起争议;而墨西哥今年接连发生贩毒集团暴力事件,安全问题也备受关注。
在墨西哥城,一些世界杯的雕像被示威者推倒;教师则为薪酬问题发起抗议,甚至表明如果诉求不获回应,就会扰乱比赛进行。
同一时间,在提华纳(Tijuana),关于伊朗队的安排,也反映出本届世界杯背后的复杂政治因素。
美国与伊朗:世界杯首次出现正在打仗的主办国和参赛国
过去从未有一届世界杯横跨三个国家举办,也从未有过48支球队、共104场比赛的规模。
不过,还有其他前所未有的事。这是世界杯史上第一次出现主办国和参赛国正处于战争状态的情况。
带有狮子和太阳标志的1979年革命前的伊朗旗帜,在今届世界杯场内将被禁止展示
就在上个月,国际足联确认,伊朗队将训练基地由美国亚利桑那州转移到墨西哥。这是今年2月,美以对伊朗发动军事行动和中东一连串反击的又一个后果。虽然双方在4月初宣布停火,但冲突至今仍未完全停止。
过去几个月,伊朗能否参赛一直存在变数。特朗普总统一度表示,让伊朗队参加“不合适”,称是出于“他们自身的生命与安全”考虑;其特使甚至提议,由未能晋级的四届冠军意大利顶替参赛。
目前看来,伊朗仍会连续第四次参加世界杯,但该国指控美国未向部分管理和后勤人员发放签证。有官员称,在美国进行三场小组赛的伊朗队,被要求“即日来回”。
周二,伊朗足协表示,他们小组赛的球迷门票配额已被取消,令人质疑政治因素正在干预赛事安排。国际足联则回应,正努力让伊朗球迷有更多入场机会。
另有报道指,主办方将禁止在球场内展示伊朗革命前的国旗,再加上他们的前两场比赛将在拥有大量伊朗裔社群的洛杉矶举行,预料他们的比赛将充满政治张力。
一届高度政治化的世界杯
早在2017年,特朗普的第一任期期间,因凡蒂诺就指出,美国对多个穆斯林国家的旅行禁令,可能违反世界杯规则,甚至影响2026年主办权。
他当时警告:“任何取得参赛资格的球队,包括球员、球迷和官员,都必须能够入境,否则根本无法举办世界杯。”
但到了特朗普第二任期,因应其移民政策,伊朗、海地、塞内加尔和科特迪瓦(象牙海岸)的球迷,都面临不同程度的入境限制。白宫的理由是安全风险。
BBC对旅游数据的分析显示,48个参赛国当中,超过四分之一的球迷面临旅游限制、更严格审批,甚至更高的拒签率。
直到上个月,来自阿尔及利亚、塞内加尔、科特迪瓦、维德角和突尼斯的旅客,才获豁免缴交高达1.5万美元美国签证保证金的规定。
裁判奥马尔·阿尔坦被拒入境美国后返回索马里
上周末,国际体育记者协会投诉“我们记者长期面临一个令人无法接受的问题——定期获得认证的同行被拒签”。
而在周一,国际足联表示,原定首位执法世界杯决赛周的索马里裁判奥马尔·阿尔坦(OmarArtan),因被拒入境美国而被剔出名单。
美国官员在周三(6月10日)表示,拒绝阿尔坦入境的原因是他与疑似恐怖组织的成员有联系。
索马里也是特朗普政府推出的旅行禁令名单上的几个国家之一。
澳洲前国脚、现为人权倡议者的克雷格·福斯特(CraigFoster)表示,这是一届球员、球迷和官员都无法完全安心参与的赛事,甚至都未必能顺利入境。
“这项运动过去十年一直强调致力维护人权,现在这种情况简直可耻。”
“一种仍然存在的观念应该彻底打破——体育和政治要分开。和我记忆中的现代体育赛事不同,这是一届高度政治化的世界杯。”
因凡蒂诺(右)2018年在特朗普首个任期首次到访白宫椭圆形办公室,并于去年向对方颁发“国际足联和平奖”
自2016年上任以来,因凡蒂诺一直和主办国领袖关系紧密。去年世界杯抽签仪式上,他向特朗普颁发“国际足联和平奖”(FIFAPeace Prize),更突显两人之间的关系。
其后,美国在委内瑞拉、尼日利亚和伊朗采取军事行动,特朗普还暗示,可能在格陵兰、墨西哥和世界杯参赛国哥伦比亚采取行动。
三个主办国之间,在贸易、移民和毒品问题上亦出现紧张。特朗普更把加拿大称为“第51个州”,有人期望,世界杯可带来外交契机。
在这样一场乱局中,美国将庆祝建国250周年,预料特朗普会像去年世俱杯决赛和今年世界杯抽签时一样,在赛事中占据焦点位置。
在人权方面,批评声音持续。人权观察组织(Human RightsWatch)指,本届赛事将成为一场“体育洗白的盛宴”;国际特赦组织则表示,赛事有可能变成“压迫的舞台”,指出美国的移民执法存在“虐待、歧视和致命”问题,同时警告观赛者面临“重大风险”。
关注焦点在美国移民与海关执法局(ICE)的角色,该机构将参与整体保安工作。今年初,ICE在明尼亚波利斯的执法行动中曾射杀两名美国公民。
对于这些批评,白宫的世界杯专责小组表示,本届赛事将会是“史上最安全、最欢迎大家的体育赛事”,他们正致力呈现一场“展现美国好客精神、安全承诺和卓越表现”的盛事。
成本问题令赛事筹备充满争议
八年前,试图从一场重大贪腐丑闻中恢复过来的国际足联,把世界杯主办权授予美加墨。当时的丑闻源于2010年的投票,将2018和2022年世界杯分别交由俄罗斯和卡塔尔主办。
在两国都必须否认贿赂指控的背景下,把世界杯放在北美举行,看起来风险低得多,因为当地已有完善的球场设施。
另一个主要考量,是财务回报。在数十亿美元的转播和赞助带动下,这个扩大规模、在全球最商业化市场举行的世界杯,预计将成为体育史上最赚钱的一届赛事。单是今年,国际足联收入就可能达到破纪录的90亿美元。
这笔收入将让国际足联在未来四年向各国足协分配27亿美元,既有助推动全球足球发展,也有利因凡蒂诺明年竞逐第三个任期。
但这些收入本身就引发争议,并成为赛事筹备期间的重要议题。
早在2018年,申办团队曾表示决赛门票最高为1550美元。但到去年12月向各国官方球迷会开售时,最贵门票已飙升至8680美元。
有球迷组织形容这是“严重背叛”,之后国际足联宣布推出少量60美元门票。不过,其定价策略,以及世界杯首次采用的“动态定价”——票价会因需求和时间变动——仍引起强烈反弹,令人担心忠实球迷被排除在外。
在官方转售平台上,球迷还要面对大幅加价的门票,而FIFA会从每张转售门票中抽取30%费用。
上月,纽约和新泽西官员已就事件展开调查,指FIFA“刻意抬高价格”及“在售票上误导球迷”。
世界杯赛事分别在美国、墨西哥及加拿大16个城市举行
FIFA则强调美国消费者有购买力,并指需求强劲,声称已售出超过500万张门票,赛事最终将会售罄。
但BBC发现,在官方转售平台和二手市场上,弱队参与的比赛仍有大量门票以低于原价出售;更有消息指FIFA把滞销门票转到SeatGeek平台处理。
除了门票,其他开支也引起不满。例如由纽约市中心前往决赛场地新泽西大都会人寿球场的火车票,原价约12.90美元,一度被加到150美元,其后才降至98美元。新泽西州长批评FIFA拒绝补贴交通费。
上周,FIFA宣布基于安全理由,观众不得携带可重复使用的水瓶入场,进一步引起不满。这项临时政策改变,被不少人认为涉及商业考虑。
研究指出,16个比赛场地中有14个将可能出现危险高温,因此有人担心这项限制会影响球迷健康。在球迷团体及政界强烈反对后,FIFA最终让步,改为容许携带未开封的一次性水瓶。


