绿卡新政公布后，移民局审核态度现变化

川普政府日前宣布新移民政策，绝大多数申请绿卡的移民都必须返回母国办理调整身份，导致人心惶惶。有移民律师指出，新政公布以来，移民局（USCIS）的审核态度已出现变化，近期不少申请人陆续收到补件通知（RFE），要求进一步说明为何选择在美国境内办理绿卡及其理由。专家提醒，未来申请人应预期被要求补件的可能性增加，并及早准备相关证明文件，无需过于恐慌。

绿枫法律集团移民律师陈启耕指出，陈启耕说，自政策公布以来，不少进入I-485身份调整阶段的申请人，已陆续收到补件通知，被要求说明为何选择在美国境内办理绿卡，以及是否具特殊理由或必要性。但他也强调，虽然补件增加，但业界尚未出现因单一“境内申请理由不足”导致面试直接失败或案件被拒的明确案例。他建议，现阶段很多事都尚未有明确方向，申请人需更加谨慎准备相关说明文件，以应对审查趋严的趋势。

目前有一类申请人，在绿卡审查中可能要特别谨慎。陈启耕指出，在美国境内已失去合法身份者，例如逾期停留（俗称“跳机”）、签证过期后滞留，或因其他原因导致合法身分失效的个案。即使透过与美国公民结婚等途径申请身分调整，仍可能被视为需要额外审查的对象。他认为，相关执行趋势显示，曾有移民法违规或合法身分不连续的申请人，审查将更为严格，且可能被列为优先审核对象。

移民律师许俊良表示，近期政策与执行方向，更强调“全程维持合法身分”的重要性，即申请人在整个绿卡流程期间，仍需维持原本合法入境或停留身分，例如观光、学生或工作签证等，直到最终取得绿卡为止。若在过程中身分中断，要求补件、甚至离境处理的风险会相应增加。

两位移民律师都指出，已进入I-140申请阶段的个案，若申请人不选择境外领事程序，仍可尝试在美国境内办理I-485身分调整。不过律师提醒，近期审查标准趋严，申请人需准备更完整的说明与证据，以回应为何选择境内完成绿卡身分转换，包括对雇主的重要性、家庭因素或其他具体必要性等。

事实上，国土安全部（DHS）5月29日针对该公告发表声明澄清，原籍申请政策并非适用所有申请者，将依个案情况评估与执行，但仍未提供更多细节。是否要求申请人出境，仍会由个别移民官依个案判断。国土安全部发言人也强调，移民官本来就有这项裁量权，这次只是提醒他们可以使用该权限。

国土安全部指出，签证到期却逾期居留、大量依赖公共福利的申请人，较可能要返回原籍国办理绿卡申请。不过，国土安全部仍未说清楚哪些申请人可能被要求离境，也未说明实际执行方式。