郑习会前 郑丽文罕有点名日本11次 能换来什么?
郑丽文在南京中山陵 [Getty Images]
国民党主席郑丽文周二(4月7日)启程访问中国,是事隔10年再有党主席访问大陆。她率领13人的访问团,是历届国民党主席访中最少人数,也未有立委或民意代表随行,启程前她称这是一趟“和平之旅”。
她在4月8日到南京中山陵谒陵后发表讲话,罕有11次点名日本,提及日本殖民统治台湾、发动侵略战争。有学者分析,其发言非常反常,改变以往国民党“友日”的外交架构,帮助中国割裂“台湾有事就是日本有事”的战略论述。
郑丽文4月9日将赴北京,是否会见中共总书记习近平成为外界焦点。分析指出,历任国民党要员访中时,访问路线大多“先南京、后北京”,中共透过设定行程“考察”来访者是否配合其叙事框架,再决定是否让其会见中国领导人。
演讲脱离国民党“友日”框架?
郑丽文周二(4月7日)抵达南京后,由中共中央台办主任宋涛等官员接机,并参加中方安排的款待晚宴。
郑丽文表示,在两岸关系上,“九二共识、反对台独”的政治基础“依旧历久弥新”,形容国民党再度发挥“维护台海和平稳定的关键作用”,提供台湾人民选择“和平与繁荣的宝贵机会”;宋涛则表示中共愿与国民党一道“坚持九二共识、反对台独”。
郑丽文在南京中山陵谒陵 [EPA]
周三(4月8日)上午,郑丽文到南京中山陵谒陵,向灵柩鞠躬行礼,由发言人江怡臻念诵祭文,祭文以民国纪年“维民国一百十五年四月八日”开头,内文提及“中华恢复,民国创立”。资料显示,以往国民党主席在祭文均以民国纪年。
祭祀完毕后,郑丽文发表长达18分钟的演讲,罕有点名提及日本多达11次,细数日本曾殖民统治台湾、钳制和打压民众悼念孙中山、发动甲午战争和侵华战争,“两岸之间,仍旧因为130年前的甲午战争,沿着台湾海峡,被日本帝国主义的大刀所砍劈的伤口,至今无法愈合”。
她演讲期间多次语带哽咽,除了提及九二共识,形容孙中山创立中华民国,是“台湾民族解放的导师”,而三民主义为本写成的党纲是完成“台湾民族解放的论述与行动纲领”。她将国民党统治时期发动的“清乡运动”和“白色恐怖”,归因于“国共内斗的阴影”。
演讲尾声,她表示一直很关注习近平总书记,知道对方非常重视生态保育,每年提倡植树,“希望我们今天不只为两岸的中国人,也为所有的人类,种下和平的种子。”
郑丽文到南京中山陵谒陵,向灵柩鞠躬行礼。 [EPA]
郑丽文谒陵后发表长达18分钟的演讲。 [Facebook/@郑丽文]
资料显示,以往三任国民党主席访问中国,连战、吴伯雄和洪秀柱在中山陵谒陵后演讲,集中讲述孙中山功迹和两岸关系,未有点名批评日本。
台湾国立政治大学教授、政大安倍晋三研究中心主任李世晖向BBC中文表示,郑丽文在访问中国期间批评第三国,在国际的礼仪上是非常罕见,其发言亦是“非常反常”。
他指出,台湾有三个最重要的对外关系,包括台美、台日和两岸关系。国民党在马英九时期定位是“亲美、友日、和中”;到朱立伦时期采取知日、友日,两人都有实力和资源与中国进行交涉时,不破坏这个架构。但现时郑丽文的发言,让外界观察她是否受到中国很大的压力,无力维持以往国民党对日本较友好关系的架构。
李世晖分析,日本首相高市早苗早前发表“台湾有事、日本有事”言论后,中方除了抛出制裁外,亦希望在国际舆论塑造日本对台湾存有野心。而郑丽文作为台湾最大在野党主席对日本的批评,帮助中国割裂“台湾有事就是日本有事”的战略论述。
“从中国的角度来讲,部分的台湾民意做出了这样的论述,从这边去割裂台日之间的战略连动,进一步去打破日美同盟要在台湾海峡扮演重要角色的战略意图。”
他形容,在中日目前紧张对抗的过程中,国民党似乎找到一张“日本牌”,“至于说她打了这张牌之后能够换甚么,其实要看她跟习近平谈话的结果。甚至也许讲了这句话,才有『习郑会』也不一定。”
这次随行访中有13人,包括三位国民党副主席,以及创造“九二共识”一词的前国安会秘书长苏起,但没有台湾立委或地方民意代表随团。 [Facebook/@郑丽文]
李世晖分析,郑丽文打出“日本牌”对国民党也是一个风险,毕竟现时多数台湾人对日本保持友好的情感,中间选民可能会觉得这是蓝营向中国示好,外界亦会质疑国民党未来的台日战略部署。
他估计,日本方面会对郑丽文言论感惊讶,未来除了强化对台湾政党的情报收集,也让国民党多了解日本、以及台日之间的战略合作利益所在。
台湾陆委会回应指,郑丽文用遮遮掩掩的方式提起中华民国,和过去访陆的国民党主席作法雷同,“大陆媒体根本不会报导这些说法,只能用来向国人做交代”,批评郑丽文刻意呼应中共的历史叙事,与台湾人民的认知有别,令人遗憾。
国台办发言人朱凤莲表示,郑丽文此行顺“顺应了岛内要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意”,会得到台湾民众肯定和支持,又批评民进党当局出于“台独”私利,污蔑抹黑不得人心。
有限披露的行程
郑丽文自去年竞选国民党主席时,多次高调表达访中意愿。
而这趟访中之行,源于中共中央台湾工作办公室主任宋涛在今年3月底“受权宣布”,中共中央与习近平总书记邀请郑丽文率团于4月7日至12日前往江苏、上海及北京参观访问。
资料显示,过往国民党主席访中行程多数介乎五到六天,郑丽文这次出访六天,规格比照以往。
截至4月6日,国民党向媒体披露郑丽文首三天的访问行程,包括4月7日飞抵上海,乘搭高铁到南京;4月8日上午到南京中山陵谒陵,其后再搭高铁到上海;4月9日结束上海行程后,当日下午前往北京。至于其余行程,会再“滚动式公布”。
郑丽文在南京中山陵向当地民众挥手 [Getty Images]
这次随行访中有13人,包括3位国民党副主席,亦有前国安会秘书长苏起。苏起是2005年前国民党主席连战时期的两岸政策重要幕僚,亦是“九二共识”一词的创造者。
但相比以往几次国民党主席访中,这次郑丽文出访,随团人数最少,亦首次没有台湾立委或地方民意代表随团。
2005年连战访问中国,随团有60多人,包括立委蒋孝严和陈杰;2008年吴伯雄访问中国,随团15人,包括台北市议会议长吴必珠、高雄市议会议长庄其旺和台北县议会议长陈兴进。
2015年朱立伦访问中国,逾百人随团,包括立委吴育升、黄昭顺。2016年洪秀柱访问中国逾百人随团,有5位国民党立委随行,包括许淑华、杨镇浯、张丽善、孔文吉、许毓仁;台北市议长吴碧珠、台北市议员王鸿薇亦随行。
这次郑丽文乘搭上海航空班机飞往上海,航班安排亦引起关注。
资料显示,以往国民党主席访中时,有人选择台湾航空公司,亦有人选择中资航空公司。朱立伦2015年访中时,来回均乘坐台湾的长荣航空;洪秀柱2016年访中时,去程时乘搭中国东方航空班机,回程时乘搭长荣航空。
而更早年因为相关航点未有直航,连战在2005年访中时,先乘搭港龙航空飞抵香港,再转乘中国东方航空公司专机前往南京;吴伯雄2008年访中时,先乘搭长荣航空飞抵香港,再转乘中国东方航空公司包机。
外界关注郑丽文到访北京后,会否在4月10日与习近平会面,郑丽文称“一切客随主便”。她表示,有把握北京会释出重大的善意与诚意,成果一定超乎大家的期待。
郑丽文启程前在国民党中央党部召开“2026和平之旅”记者会,她说很多人不相信她有成功的大陆行,又指民进党对中国充满疑虑和恐惧,“我也想透过此行,向他们证明,两岸和平没有这么困难,只要你有心。”
国民党主席郑丽文(中)启程前在中央党部举行记者会。 [Facebook / @中国国民党 KMT]
被问到会否达成两岸经贸或农产品输入承诺,郑丽文表示,国民党作为在野党,具体两岸政策开放、恢复全面交流,等到2028年国民党重新执政,自然就会开始。
郑丽文出发前,台湾基进、经民连等多个政党和团体在松山机场抗议,谴责郑丽文与国民党不代表台湾,宣读给郑丽文的“赴中10守则”,包含“不能出卖国家”、“不得签署协议”。而新党的成员就在机场举行欢送活动,支持郑丽文访问对岸。
中国国台办发言人张晗此前回应传媒提问,称高度重视郑丽文率团来访,会妥善做好各项活动的安排,又形容两岸都是中国人,“两岸的事是两岸同胞的家里事,当然应该由家里人商量着办。”
总统赖清德4月5日出席活动时,不点名批评有人认为只要与威权者握手交流妥协,就能换来和平,“历史早已告诉我们,真正的和平,从来不是靠着向威权低头或妥协换来的。”
台湾行政院长卓荣泰表示,政党代表人与中共接触须受高强度监督,若这次访问有任何不法行为明显发生,政府将重建整套强而有力的法律规范,确保国家安全。陆委会主委邱垂正则呼吁,郑丽文应当面要求中共当局立即停止军机舰绕台等对台复合性的施压,正视中华民国存在的事实。
郑丽文启程前,有团体到台北松山机场抗议 [AFP]
先南京后北京成固定模式?
此次郑丽文的行程安排是“先南京、后北京”。
台湾东海大学中国大陆暨区域发展研究中心副执行长洪浦钊向BBC中文表示,历任国民党要员访问中国,多半先在南京停留,去中山陵谒陵后,才启程前往北京,例如2005年访中的党主席连战、2016年访中的党主席洪秀柱。
他形容,这是一套反复出现且被高度规格化的政治顺序,本质就是“考察”访问者是否配合中共的叙事框架,至于最终能否面见中国领导人,取决于过程中是否符合中国的政治期待。
2018年5月27日时任中国国民党主席吴伯雄率大陆访问团到中山陵谒陵 [AFP via Getty Images]
洪浦钊直言,在这个结构下,中国确实掌握了主要的叙事主导权,“至于国民党的叙事空间,相对是有限的,以过去几次案例来看,『中华民国』的表述通常会被弱化,或被更模糊的文化与历史语言所取代,以免政治不正确而触怒中国。”
他指出,台湾社会乐见两岸有健康有序的交流,但如果国民党在访问过程,无法做到捍卫中华民国的国家主权,以及确保台海和平稳定,其民意支持度将会受到冲击。
国立台北大学公共行政暨政策学系教授刘嘉薇向BBC中文表示,台湾民众重视“郑习会”期间,双方沟通是否平等、尊严,未来可观察国共双方领导人在会面时怎样称呼彼此。而郑丽文作为在野最大党主席身分,除了就两岸和平关系表述外,也要在农产品买卖、观光和经贸层面,让台湾得到更多的利益。
她分析,若这次会面只是泛泛之谈,双方互说一些恭维说话,没有实质议题进展,在台湾仍会被炒作指出访是“亲中卖台”,再来就是观察中国在军事上的威胁,在会面后是否有可能减少。
国民党发布郑丽文抵达上海的照片 [Facebook / @中国国民党 KMT]
时隔十年再有党主席访中
这是时隔十年,再有在任国民党主席访问中国大陆。
自1949年国共内战后,双方领导人直到2005年才首次“破冰”,时任国民党党主席连战到访中国,并会见中共总书记胡锦涛。随后2012年、2015年和2016年均有时任国民党主席访问中国,并会见中共最高领导人。
2016年10月底,时任国民党主席洪秀柱率团赴南京和北京,并与习近平会面。当时双方均提及要深化“九二共识”,并在反对“台独”的立场上持续两岸的交流合作。
2005年4月29日“连胡会” [AFP via Getty Images]
2016年11月1日的“洪习会” [AFP via Getty Images]
该次会面适逢国民党在2016年初的总统选举落败,不敌民进党的蔡英文。洪秀柱以在野党主席身分表示,政党轮替后两岸官方沟通停摆,国民党将以“造福人民的和平政纲,来对抗台独党纲。”
随后两岸关系逐渐紧张,国民党多任党主席,包括吴敦义、江启臣和朱立伦任内均未有访问中国及会见中共领导人。2022年时任党主席朱立伦访美时表示,国民党从来就是亲美路线,形容“亲中”是民进党贴给国民党的标签。
朱立伦2021至2025年担任党主席期间,仅由副主席或前主席访问中国,例如2023年副主席连胜文到西安祭祖;副主席夏立言于2022至2024年间多次访中;前主席及前总统马英九在2024年访问中国,并与习近平会面。
郑丽文在2025年10月18日当选国民党党主席,她在选前曾说希望愿与习近平见面,“不要说见一次,见一百次都愿意”,选后也多次表明有意访问中国。
刘嘉薇教授分析,民进党自2016年重新执政后,两岸关系紧张,国民党访问中国容易被扣上“亲中”、“卖台”的帽子。她举例朱立伦过去几年担任党主席期间未有出访中国,由副主席出访,是将政治风险止住,但在交流层面,由党主席出访,可能可以见到更高层级的中共领导人。
她认为这次郑丽文访问中国,是考虑到国际和台海局势与十年前不一样,赖清德上任总统后,首次将中国定位为境外的敌对势力,两岸关系较蔡英文时期更紧张,由国民党主席出访中国可以多一个交流的管道。
郑丽文访中前的铺垫
[Facebook / @中国国民党 KMT]
郑丽文在出访前拜会党内元老,包括前主席吴伯雄、前立法院长王金平;她又在清明节前去国民党首任总裁、前总统蒋介石位于桃园慈湖的陵墓,“报告”访问大陆的行程。
王金平会见记者时,形容郑丽文的代表性“毋庸置疑”,“有这个理直气壮的底气,代表多数民意跟北京来对话。”他提醒郑丽文在出访时,要在求同存异中体现对等与尊严。
吴伯雄表示,知道有若干声音对出访时机有所保留,但近期舆论显示,这些声音已慢慢收敛,党内团结为郑丽文成功出访做后盾。
刘嘉薇教授指出,郑丽文在出访前拜会党内元老争取支持,反映党内对于访问中国有不同声音,特别现时政党备战年底的地方选举,有党员忧虑访问中国会被操作成“亲中”,但亦有人认为透过对话可缓和紧张局势。
学者洪浦钊分析,郑丽文透过拜会党内重要人物与象征性场域,强化这次出访的代表性与正当性,让行程不只是个人行动,而是具有一定程度的党内授权。然而,实际是否真取得众人的支持,他个人认为效果有限。
此外,对中国而言,关键并不在于郑丽文是否取得国民党党内的一致支持,而在于她的身分,只要是国民党主席访问中国,就已经符合其对台统战的对象设定。
郑丽文的行程安排在“习特会”之前,图为2025年10月30日习近平与川普在釜山见面。 [AFP via Getty Images]
各取所需的会面?
这次郑丽文访问中国,正值总统赖清德内阁向立法院提出军购特别预算条例。此外,美国总统川普亦预期5月与中国国家主席习近平会面。美中角力下,台湾角色更受关注。
郑丽文在出访前接受美国媒体访问,强调改善两岸关系从来不需要以牺牲对美关系为代价,两者并非二择一。推动两岸和平、降低冲突风险,不仅符合台湾人民利益,也符合美国及国际社会对区域稳定的期待。
学者洪浦钊认为,国共各自对会面的目标存在落差。对郑丽文而言,此行对内是强化其党内的领导地位,特别是在党内路线分歧的情况下,透过与中国高层的会面来累积政治资本;对外则是向台湾社会传达讯号,透过政党互动可以维持两岸和平稳定,并展现其处理两岸关系的能力。
他分析,郑丽文与习近平的会面,对国民党内亲中派而言可能具象征意义,但对亲美派来说,反而会引发路线失衡的疑虑。因此,即使完成会面,也不必然会转化为全面性的政治资本。
而中国方面着眼于长期的战略布局,试图藉访问对外传达台湾议题仍存在“两岸自行处理”的空间,而非完全落入国际安全机制之中,削弱各国介入台海的正当性。
他指出,当两岸关系被重新诠释可透过互动改善时,原本建立在中国军事威胁之上的国防政策讨论基础便会松动;当大众对威胁的迫切感降低,国防投资与安全合作的支持度在无形中流失。


