美海军造船经费申请在2027财年提案中增长近50%

美海军造船经费申请在2027财年提案中增长近50%，为1962年来最高 https://t.co/s98cOsoeJN pic.twitter.com/tY0eWZWOK9 — RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) April 4, 2026

美国白宫周五公布了2027财年预算提案，寻求将国防开支飙升44%，至1.5万亿美元。根据预算文件，五角大楼提出的新造船资金申请金额位列朝鲜战争以来最高之列，堪比里根时代的600艘舰艇建造计划，以及上世纪60年代的核潜艇扩建计划。

在总额达1.5万亿美元的2027财年国家安全预算提案中，该预算分为基础预算和预算调和两部分，随着特朗普总统根据“黄金舰队”概念推进多个新型舰艇级别的建造，美国海军希望获得总额658亿美元的造船经费。

根据五角大楼的预算文件，美国海军在基础预算中申请了602亿美元用于造船，并在预算调和中申请了56亿美元。根据国会预算办公室的数据，若按通膨率调整，这一新申请金额是自1955年以来第二高的造船预算提案。按实际美元计算，最高申请额出现在1962年，当时正值美国海军推行“41艘为自由”弹道导弹核潜艇计划。

一份白宫两页的事实清单详细介绍了所谓的“精简版”预算提案，其中指出2027财年预算申请要求在政府各部门建造41艘舰艇，但并未提供舰艇类型细分或具体采购部门信息。事实清单的另一部分则表示，特朗普政府要求建造“18艘作战舰艇和16艘非作战舰艇”，共计34艘海军舰艇。

白宫的事实清单写道，“2027 年预算将建立特朗普总统的‘黄金舰队’，包括为‘特朗普’级战列舰和下一代护卫舰提供初始资金，以及提高公共造船厂的产能和改善整体船舶生产”。

美国海军希望建造两艘弗吉尼亚级攻击核潜艇、一艘哥伦比亚级战略核潜艇、一艘FF(X)护卫舰、一艘阿利·伯克级导弹驱逐舰、一艘圣安东尼奥级两栖船坞运输舰、一艘美利坚级两栖攻击舰、六艘麦克朗级中型登陆舰、两艘AS(X) 潜艇补给舰、两艘约翰·刘易斯级舰队油料补给舰、一艘“特种任务舰”、一艘胜利级海洋监视舰、一艘战略海运舰、一艘散装燃料船、一艘医疗船、一艘二手海运舰、四艘“岸舰连接器”、五艘消防艇和两项LCAC气垫登陆艇使用寿命延长计划。

该文件显示：“本预算还支持战略海运船、医院船、海上货物补给油轮、特种任务船、潜艇补给船和其他对后勤至关重要的船舶”。

美国海军学会新闻网报导指，预计本月晚些时候将公布五角大楼预算的更多细节。至于新项目，美国海军将继续推进“特朗普”级战列舰项目，以及基于美国海岸警卫队传奇级国家安全巡逻舰的护卫舰项目。

去年底，特朗普政府宣布了“黄金舰队”计划，其核心是建造新型战列舰。美国海军部长费兰（John C. Phelan）还取消了星座级护卫舰项目——该项目长期以来一直受到威斯康星州造船厂劳动力短缺和持续不断的方案调整的困扰，进展缓慢。取而代之的是，美国海军将采购HII公司英戈尔斯造船厂建造的国家安全巡逻舰的改进型。

2027财年预算申请要求基本预算为1.15万亿美元，另有3500亿美元作为预算调和。这1.5万亿美元的国防开支总额包括部分用于美国能源部研发和维护核武器的资金。

据了解，美国国会议员对特朗普政府拟议的1.5万亿美元国防预算的反应基本呈现党派分歧。国防相关委员会的共和党领导人对该提案表示赞赏。

同为共和党人的美国参议院军事委员会主席威克（Roger Wicker）和众议院军事委员会主席罗杰斯（Mike Rogers）在一份声明中表示：“这些资金将使美国的国防预算达到GDP的5%——我们长期以来一直支持这一目标，认为这是维护国家安全所必需的。特朗普总统也向我们的盟友和伙伴发出明确信号，敦促他们巩固近期取得的进展，与我们共同实现这一目标”。

美国参议院军事委员会首席成员、民主党人里德（Jack Reed）则批评这份预算申请“臃肿”且“缺乏纪律”。里德在声明中写道，“我们必须从乌克兰和伊朗的事件中吸取正确的教训。军方必须适应不断变化的威胁，并投资于智能、经济高效且先进的技术，以增强我们的防御能力，并提升美国的经济和技术优势。我们还必须继续投资于人才培养，并发展我们的国防制造业基础，以满足美国当前和未来的需求”。

周五公布的2027财年国防预算申请比2026财年预算增加了4410亿美元——拟议的44%的增幅是美国近代史上最大的一年增幅，甚至超过了20世纪80年代初里根总统执政时期的增幅。

华盛顿智库、美国企业公共政策研究所的预算分析师哈里森（Todd Harrison）认为，即使考虑到通膨因素，拟议的预算也是美国历史上规模最大的，甚至超过了二战时期的预算高峰。哈里森指出，“二战预算的峰值出现在1945年，按今天的美元计算略低于1.2万亿美元。因此，这次的预算将远远超过这个数字”。