31省份披露去年财政收入第一财经
随着地方近期陆续披露当地政府“账本”,2025年31省份地方一般公共预算收入(下称“财政收入”)规模随之揭晓。
第一财经记者梳理各地财政部门公开信息发现,广东2025年财政收入逼近1.4万亿元,总量连续35年居全国首位;江苏这一收入规模也突破1万亿元,稳居全国第二;浙江、上海、山东、北京收入规模分列第三至第六位。
去年财政收入规模前六的省份均位于东部,上述东部6省财政收入(约5.6万亿元)占全国地方一般公共预算本级收入比重约46%,贡献了近半财力。
更关键的是,中央财政收入净贡献也主要来自东部6省份,这有力支撑了国家财力和中央财政对中西部地区的转移支付。比如,广东省预算报告称,2025年广东贡献中央收入超万亿元,位居全国第一。
经济大省四川去年财政收入规模稳居全国第七,河南、河北、湖北、安徽这一收入均超4000亿元,分列第八至十一位,其中与2024年相比,湖北收入反超安徽,重回第十位。
福建、湖南、陕西、陕西、江西、内蒙古去年财政收入规模均超过3000亿元;辽宁、重庆、新疆、云南、贵州、天津收入超2000亿元;广西、黑龙江、吉林、甘肃收入超1000亿元;海南、宁夏、青海、西藏这一收入不足千亿。
与2024年相比,山西、陕西、内蒙古三地2025年收入规模排名有所下降。这与三地2025年财政收入有所下滑直接相关。
各地的财政收入规模与当地经济总量、产业结构等直接相关,一般来说经济总量越大,税收贡献大的产业越多,地方盘活存量资源资产力度越大等,相应地财政收入规模越高。比如,2025年广东、江苏、山东、浙江经济总量稳居全国前四,四地财政收入规模也位居全国前列。
同时,要观察2025年地方财政收入变化,则需要观察收入增速这一关键指标,及其收入构成的变化。
根据各地财政部门披露的31省份去年财政收入增速,西藏、吉林、新疆去年财政收入增速均达到两位数,位居全国前三。
西藏财政收入规模较小,收入增速长年稳居全国前列;新疆近些年深入挖潜增收、转化资源优势等,也带动当地收入较快增长;吉林省去年加大盘活存量资源资产力度,非税收入实现较快增长,从而拉动了当地财政收入实现较快增长。
比如,根据吉林省财政厅数据,2025年,吉林省一般公共预算收入1350亿元,同比增长13.3%。其中税收收入711.4亿元,增长4.3%,而非税收入638.5亿元,增长25.4%。吉林省财政厅解释,非税收入贡献较大主要是因为去年当地市县加大“三资”统筹力度,资产(资源)盘活收入大幅增加。比如国有资源(资产)有偿使用收入441亿元,增长59.2%。
整体来看,去年全国地方财政收入实现小幅增长,这主要是受经济下行、楼市物价低迷、减税降费、复杂外部环境等多重因素影响。
财政部数据显示,2025年全国地方一般公共预算本级收入比上年增长2.4%。
西藏、吉林、新疆、湖北、广东等17个省份去年财政收入增速高于上述平均增速,浙江等14个省份低于这一平均增速,其中山西、内蒙古、青海和陕西去年财政收入出现下滑,主要是受煤炭等大宗商品价格下行影响收入有所下降。


