台湾正式迈入超高龄社会法广

1/9/2026

台湾少子化与高龄化双重压力持续加重。内政部9日公布最新户籍人口统计,台湾已正式迈入超高龄社会,同时新生儿更创十年新低。

台湾国发会报告少子化效应 © 台湾英文新闻网(www.taiwannews.com)

台湾少子化与高龄化双重压力持续加重。台湾内政部9日公布最新户籍人口统计,截至2025年12月底,台湾总人口数降至2,329万9,132人,相比2024年同期减少了10万1088人,人口负成长趋势持续2年。

依世界卫生组织定义,65岁以上老年人口占总人口比率达7%为「高龄化社会」,达14%为「高龄社会」,超过20%则为「超高龄社会」。根据最新人口统计,台湾65岁以上人口占比突破20%门槛,宣告正式迈入「超高龄社会」。

从县市别观察,全台22县市中,已有14个县市进入超高龄社会。其中,台北市老年人口占比最高,达24.18%,嘉义县以24.11%居次,南投县22.66%排名第三。

值得关注的是,台湾生育率创新低与少子化问题,台湾新生儿数自2016年起逐年下降,已连续10年下降。去年12月单月台湾新生儿出生数不到1万人,仅只9027人。整体来看,去年1月至12月新生儿数仅有10万7812人。

根据风传媒报导,台湾老化速度极为罕见,65岁以上人口占比在1993年达到7%,进入高龄化社会,2018年突破14%成为高龄社会,如今又跨过20%迈入超高龄社会,中间只花了短短数十年。

专家形容这样的节奏是「老得快、准备慢」,因为人口老化并非单一路径,而是与少子化与人口萎缩同步发生,等于社会一边必须新增照顾与给付支出,另一边却少了能分担的人口基础。

这也将导致台湾青壮年世代压力上升,若将0至14岁与65岁以上视为需要扶养的族群,整体扶养比约为46.13%,也就是每100位工作年龄人口,需共同承担约46位非工作年龄人口的生活与制度成本。也就是说,目前大约3到4位工作年龄人口,就要对应1位65岁以上长者,而这个比例未来仍将持续上升。

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