10比7裁定：宪法不保证保释听证

美国联邦第五巡回上诉法院10月23日作出一项重大移民裁决，以10比7的票数认定，对于未经合法准许入境美国、正在接受遣返程序的移民，宪法第五修正案并不要求政府必须提供保释听证，即使当事人已经在美国居住多年，也不例外。 这项裁决为川普政府的移民强制拘留政策提供了重要司法支持，同时引发有关移民权利、行政权力及宪法正当法律程序的激烈争论。 第五巡回上诉法院管辖德州、路易斯安纳州和密西西比州。由于德州及路易斯安纳州设有大量移民拘留设施，裁决的实际影响尤其受到关注。 在美国生活14年 交通拦查后遭ICE拘留 据路透社和《德州论坛报》报道，这起案件源于三名长期居住在德州的移民男子。 他们分别是伊格纳西奥·索斯纳瓦·罗德里格斯、米格尔·安赫尔·戈麦斯·阿尔瓦拉多，以及亚历杭德罗·比列加斯·安赫尔。 三人都已在美国生活至少14年，长期工作，而且都有美国公民子女。 2025年11月至2026年2月期间，他们先后在例行交通拦查中被德州警察拘捕，随后被移交美国移民暨海关执法局（ICE）。 尽管他们已在美国建立家庭和生活，其中部分当事人没有刑事犯罪记录，移民执法机关仍将他们拘留，并未允许他们通过通常的移民法官保释听证争取释放。 三人随后向联邦法院提出诉讼。 联邦地区法院先前认定，政府不提供保释听证的做法侵犯了他们的正当法律程序权利，并促成三人获释。 然而，川普政府不服裁决，继续上诉。 10比7裁定：宪法不保证保释听证 今年7月，第五巡回上诉法院一个由三名法官组成的合议庭曾作出有利于移民的裁决，认为政府长期拘留相关移民却不提供听证，可能违反宪法保障。 但在10月23日，全院法官重新审理后，以10比7推翻了先前裁决。 多数意见由川普任命的法官科里·威尔森撰写。 他认为，对于从未依法获得入境许可的外国人，即使本人已经实际进入美国境内，政府仍可以按照国会制定的移民法律处理拘留问题，宪法第五修正案并不要求在法定程序之外，另外提供保释听证。 威尔森还提出一项引发争议的观点：如果被拘留者希望摆脱人身拘束，可以通过同意离开美国来结束这种状态。 另一名川普任命的法官安德鲁·奥尔德姆在协同意见中指出，未经合法准许入境的移民所享有的相关程序权利，取决于国会在移民法律中作出的规定。 这一解释意味着，即使移民已经在美国生活十多年，拥有工作、家庭和美国公民子女，也不一定能以宪法为依据，要求移民法官举行保释听证。 反对法官：不能因为非法入境就剥夺基本自由 裁决并未获得全院法官一致支持。 由共和党前总统小布什任命的法官莱斯利·索斯威克，在反对意见中批评，多数法官的解释在宪法与长期居住美国的移民之间筑起了一道几乎无法逾越的高墙。 反对法官认为，政府对个人进行长期拘留，仍然必须面对宪法正当法律程序的限制。 一个人没有依法获得入境许可，并不意味着政府可以完全不受司法审查地限制其人身自由。 美国移民委员会资深诉讼律师丽贝卡·卡斯勒也批评，这项判决削弱了宪法对个人自由的保护。 代表三名德州男子的全国移民项目组织律师格雷西·威利斯表示，如果政府能够在缺乏个别保释审查的情况下长期拘留移民，将给移民家庭和社区带来严重影响。 律师团队正在评估下一步法律行动，包括是否向美国最高法院寻求救济。 川普政府去年改变拘留政策 这场法律争议与川普政府2025年7月调整移民拘留政策直接相关。 过去，美国移民法律对于刚刚越过边境的非法入境者，以及已经在境内生活数月甚至多年的移民，在拘留和保释程序上存在不同处理方式。 但川普政府提出新的法律解释，主张未经合法准许入境的人，即使已经在美国居住多年，一旦遭ICE拘留，仍可能适用强制拘留规定，而不能按照一般程序向移民法官申请保释。 这项政策使大量长期居留的无证移民，在被拘捕后面临长时间拘留的风险。 与此同时，许多移民通过联邦法院提出人身保护令申请，要求政府说明拘留是否合法。 《德州论坛报》援引ProPublica统计指出，自2025年1月以来，针对川普政府移民拘留措施提出的人身保护令申请已经超过8万9000件。 全美联邦法院此前对类似案件出现不同裁决，也使移民拘留问题逐渐演变成涉及行政权力和宪法保障的全国性法律争议。 裁决并非剥夺所有移民的保释权 需要注意的是，这项判决并不代表所有非美国公民都不能申请保释，也不意味着移民一旦遭到ICE拘留，就完全失去向法院寻求救济的机会。 案件核心涉及的是特定未经合法准许入境者，在遣返程序期间是否能够直接依据宪法第五修正案，要求政府提供额外的保释听证。 合法入境后逾期居留者、持有其他移民身份者，以及适用不同法律规定的被拘留人员，可能面临不同的法律处理。 此外，移民保释听证与向联邦法院提出人身保护令申请，也属于不同法律程序，不能混为一谈。 第五巡回上诉法院的裁决目前主要对德州、路易斯安纳州和密西西比州的联邦法院具有约束力。 不过，由于川普政府也将部分在其他州被捕的移民转送至德州拘留设施，实际受到影响的人群可能不限于原本居住在这三个州的移民。 最高法院将进一步审理 这场移民拘留争议尚未结束。 美国最高法院已于今年10月同意审理另一宗涉及强制拘留与保释听证的案件，重点是川普政府对联邦移民法律的解释是否正确。 而第五巡回上诉法院此次裁决，主要处理的是宪法是否要求提供额外听证的问题。 这两个问题虽然密切相关，却并不完全相同。 如果最高法院对相关移民法律作出不同解释，可能进一步改变全国各地的移民拘留及保释程序。 对许多已经在美国生活多年，却始终没有取得合法入境身份的移民而言，这场法律争议将直接影响他们一旦被ICE拘留后，能否通过保释听证争取在遣返程序进行期间恢复自由。