多伦多买房要交两遍“过户税”

在加拿大，买房交税天经地义，但多伦多是唯一一座让买家交两遍土地转让税的城市。如今楼市低迷，这笔 2008 年开征的"城市附加税"，正成为市选的热门靶子。 Financial Post 专栏作家 Garry Marr 算了一笔账：一套均价 1,562,996 加元的独立屋，买家要交 55,470 加元的转让税，一半给省里，一半给市里。而今年 9 月多伦多楼市销量同比下滑 9%，正是市场最冷的时候。

图片来源：51.CA 资料图片 市长候选人开出"最大 affordability 承诺" 多伦多地区地产局（TRREB）首席执行官 John DiMichele 已公开呼吁改革市政部分的转让税。市长候选人 Brad Bradford 更进一步，承诺取消 110 万加元（2025 年多伦多平均房价）以下自住房价值部分的市政转让税。"这是整个选举中最大的一张 affordability 牌，"Bradford 说，估计这将让市财政少收 3 亿加元。 颇具讽刺意味的是，上届市议会不仅没减税，反而给 300 万加元以上的豪宅加了税。300 万加元至 400 万加元区间税率从 3.5% 涨到 4.4%，2000 万加元以上从 7.5% 涨到 8.6%。当时市长邹至蕙的理由是，"买得起豪宅的人，多交一点无妨"。 这笔税为什么招人恨 TRREB 首席信息官 Jason Mercer 指出几个要害。首先，这笔税不能加进房贷慢慢还，必须真金白银从首付里掏，直接削弱买房能力。其次，它把人"钉"在原地，能翻新就不搬家，市场流动性下降，首套独立屋反而因为翻新投入而更贵。 Missing Middle Initiative 创始人 Mike Moffatt 则揭了老底。转让税最初只是覆盖过户登记成本，1980 年代后变成了创收工具。"多伦多的这个税纯粹是创收，跟成本没有半毛钱关系，目的就是让地税看起来低一点。"涨地税会立刻激起民愤，而转让税只有买房那一刻才疼，"反正我不搬家，关我什么事"——直到你真要搬家或换小房那天。 经济学家的账：得不偿失 C.D. Howe 研究所五年前就研究过，结论是这笔税经济代价高昂。它跟政府提供的服务没关系（不像地税对应市政服务），抑制房屋成交，还让税收随楼市大起大落。资深研究员 Jack Mintz 说，直接涨地税补这个窟窿要简单得多，"只是交税的人群更小，不到交的时候没人觉得疼"。 更麻烦的是商业地产避税。把楼装进公司再套信托、只换受益人不换业主，就能绕开转让税，Scotia Plaza 12.7 亿加元的交易和 Loblaw 4 亿加元的 REIT 上市都是著名案例。 Moffatt 承认，取消转让税救不了楼市，" condo 市场烂成这样，取消也没用"。但长期看，它能让更多人愿意换大换小，"现在它是把人不合适地钉在不合适的房子里，错配了整个住房存量"。 按 Bradford 的方案，一套 110 万加元的房子税单直接砍半到 18475 加元，只剩省税部分。这张牌打不打得响，就看选民买不买账了。