美众议院中委会主席促纽黑文大学终止对华合作

美国众议院中国问题特别委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）5日要求康乃狄克州纽黑文大学（University of New Haven）尽速终止与中国西安邮电大学的合作计划，指西安邮电大学与中国军方、国防工业及“军民融合”战略关系密切，合作可能让美国人才、研究成果及技术知识被中国国防体系利用。

美国众议院中国问题特别委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）5日要求康乃狄克州纽黑文大学（University of New Haven）尽速终止与中国西安邮电大学的合作计划。 © 网络照片 穆勒纳尔在致纽黑文大学校长弗雷德里克森（Jens Frederiksen）的8页信函中表示，这项合作并非单纯的学生交换，而是由纽黑文大学提供课程及教师，在西安邮电大学校园共同营运一所学校。该联合学校提供通信工程、数据科学与大数据技术、情报科学与技术等大学部课程，约三分之一课程取自纽黑文大学，并由该校教师授课。 穆勒纳尔写道：“这项合作危及美国国家安全利益。因此，我敦促你们迅速关闭纽黑文大学与西安邮电大学的联合项目。” 纽黑文大学发言人5日表示，校方已收到信函，领导层正在仔细审查内容。 穆勒纳尔指出，西安邮电大学通信与信息工程学院，也就是美中联合项目所在学院，公开支持中国“军民融合”战略，并宣传与中国人民解放军国防科技大学及北斗开放实验室西安分部等机构的关系。 信函称，北斗开放实验室曾向西安邮电大学提供，价值30万元人民币的卫星导航模拟软体，及开源接收机程式码，供师生研究。穆勒纳尔认为，这些合作显示西安邮电大学的教师、学生及实验室，与中国军方技术及国防工业体系存在制度性连结。 他并指出，西安邮电大学相关学院多名教师曾参与涉密或国防研究，以及武器与装备研发项目。相关研究涉及恶意软体、网路攻击与入侵侦测、通信干扰与反干扰、窃听、隐蔽通信、无人机目标锁定、飞弹与目标追踪、电网安全，以及全球导航卫星系统欺骗等敏感及军民两用技术。 穆勒纳尔也点名西安邮电大学与中兴通讯的长期合作。信中表示，双方曾共同建立实验室及课程、共享5G实验资源、进行教学研究，并为西安邮电大学教师提供技术培训。中兴通讯过去曾因违反美国对伊朗的出口限制等问题，遭美国政府机构处以合计约13亿美元罚款。 穆勒纳尔特别强调纽黑文大学本身具有网路安全研究及人才培训背景。信函指出，该校自2019年起获美国国家安全局（NSA）认定为网路作战学术卓越中心，工程学院也曾获NSA网路安全学术卓越中心相关研究及教育经费。 穆勒纳尔因此认为，纽黑文大学与西安邮电大学合作的安全风险尤其突出。他写道：“一所工程学院获美国国家安全局认定为网路作战学术卓越中心的美国大学，不应与一所其通信与信息工程学院教师广泛研究恶意软体、网路攻击、入侵侦测、通信干扰、窃听、隐蔽通信及GNSS欺骗的中国机构维持联合学术项目。” 众议院中国问题特别委员会去年曾警告，美国大学与中国高校成立的“联合学院”可能受到中国政府资金及法律制度影响，研究方向也可能配合中国政府及中国共产党的战略目标。 委员会发言人表示，纽黑文大学并非去年相关报告的调查对象，但穆勒纳尔此次信函采用的资料，是委员会之后取得的新资讯。 穆勒纳尔并未指控纽黑文大学已向中国军方提供美国机密，而是认为合作架构本身造成不必要的安全风险。他表示，合作可能使美国政府支持的人才、科研能力及技术知识流入中国国防研究体系。 他在信中说：“纽黑文大学不只是参与传统的学生交流安排，而是在一所中国高校校园内，透过共同营运的学校提供美国大学课程及教师教学，涵盖先进技术领域。” 截至5日，纽黑文大学尚未宣布是否终止合作。