延迟对台军售成筹码! 习近平放眼“后川普时代”
美国总统川普(Donald Trump)本周在华府与中国国家主席习近平会晤,让历经低谷的美中关系迎来稳定的新高点。不过,对中国而言,要在台湾问题上取得进展,并不一定需要川普公开宣布全新的对台政策。
分析指出,只要华府持续拖延对台军售、减少与台湾的高层接触,就能逐步垫高美国未来改变政策方向的政治成本,这也让北京在面对未来的美国政府时,拥有更大的空间进行报复。
期中选举添变数 学者:习近平亟需确保对台政策
根据《彭博社》报导,川普宣布,双方下一次的会面将落在11月美国期中选举刚结束之后。
上海复旦大学(Fudan University)美国研究中心主任吴心伯分析指出,“习近平想从川普总统那里得到保证,确保他会继续非常谨慎地处理台湾问题。对中国来说,问题在于他未来是否还能延续这项政策,尤其是在美国期中选举之后。”
台湾无疑是这次美中峰会中最具政治敏感性的试金石。中国期盼华府能亲口说出“反对”台独,借此取代美国长期以来“不支持”台独的官方说法。对此,美国驻中国大使庞德伟(David Perdue)则出面重申川普立场并未改变,“我们不支持独立,但我们也绝不支持胁迫。”
专家:双方满意现状 延迟对台军售成筹码
欧亚集团(Eurasia Group)资深分析师杰詹杰瑞(Jeremy Chan)指出,川普改变美国政策的可能性并不高,“双方对维持现状都算是挺满意的。”他同时提到,在川普于12月主持二十国集团(G20)峰会之前,要放行一笔价值约140亿美元的对台军售案,几率依然相当低。
这也呼应了北京目前的战略,也就是成功不代表非得要川普宣布新的台湾政策不可。只要持续拖延武器销售、减少与台北的高层接触,就能逐渐拉高美国未来想改变政策方向的政治成本,进而让北京在面对未来的美国政府时,有更大的空间与筹码可以进行报复。
美中迎最缓和时刻?哈佛学者:无实质政策转变
针对此次两国领导人展现出的热络互动,哈佛大学肯尼迪学院(Harvard Kennedy School)美中学者米德(Rana Mitter)认为,“我们现在可能正处于关系最缓和的时刻。”但他强调,尽管领导人之间交情看似深厚,“但在政策实质转变上,不,我们还没走到那一步。”
着眼“后川普时代” 紧握稀土资源成底气
事实上,习近平已经开始思考川普卸任后的局势。他引用了一句中国用来形容目前双边关系缓和的口号,强调“建设性的战略稳定”不应该只是“权宜之计,也不是一朝一夕就能达成的”。
而中国要维持这种稳定的最佳筹码,就是利用其在“稀土”资源上的绝对控制权;这些微小金属是制造从导弹到手机等各项产品不可或缺的关键材料。
彭博经济研究(Bloomberg Economics)分析师法拉(Adam Farrar)表示,数据显示直到2030年甚至更久之后,美国与全球大部分地区,仍必须高度依赖中国提供这些磁性材料,“这造就了一个现实,那就是一旦局势升温,美国能选择的应对方式真的有限。”


