全美首个“监控岗”：全天盯梢 ICE驱逐航班Lucy

多年来，激进分子不断抱怨金县（King County）未能充分监控使用其西雅图机场的移民执法航班。近日，金县国际机场（又称Boeing Field）新雇佣了一名航班监控与外联协调员，负责确保这些航班遵守安全规程，并统计上下飞机时被手铐和脚镣束缚的乘客人数。

（来源：标题截图）

这位新近任职的协调员在完成一个月培训后开始工作。县政府发言人Barbara Ramey表示，她的职责不仅限于美国移民与海关执法局（ICE）包租的航班，而是负责所有载客量超过18人的航班，及涉及乘客乘坐巴士往返飞机的情况，以及其他相关职责。

战略倡议主任Derek Baker称，此次聘用意在“确保机场内各项规定的全面遵守”，措辞相当中立且不具对抗性。这些规定于去年十一月生效。

然而，显然该职位——很可能是全美少有的——涉及机坪作为移民执法工具的高度政治与法律争议。特别是在前总统唐纳德·川普（Donald Trump）两任任期内加大执法力度期间。去年，川普政府大肆宣传对移民乘客使用链条束缚的硬派做法，激进分子则对被驱逐者遭受的不人道待遇表示强烈关注。

金县已表达相同担忧，并长期将自己描绘为ICE执法航班的“被迫参与者”。2019年时任县执行官Dow Constantine曾禁止联邦机构使用该机场。但2023年法院判决推翻该禁令，随后上诉法院在今年再次确认，认为县政府对联邦政府存在歧视。

在限制重重下，金县承诺至少记录ICE如何使用机场。当地官员建立了一个网站，提供对移民执法航班的视频直播和日志，但直到本月才开始公布乘客数量，履行三年前的承诺。

其网站显示，自8月1日起，所有使用Boeing Field的移民执法航班的进出港乘客数量。ICE使用承包运营塔科马（Tacoma）拘留中心的GEO Group公司运行的巴士接送入境乘客。联邦机构则将出境乘客运往其他拘留所或美国各地的驱逐中转区。从中转区，移民被登机飞往其出生国，或少数情况下，被称为第三国但无相关关系的国家。

根据金县数据，今年8月前五个航班，ICE共在Boeing Field上下机285人。乘客统计每周二公布。

全美人权倡导组织Human Rights First的ICE航班数据追踪项目负责人Savi Arvey表示：“这是地方政府确保透明度的极其重要举措。”她还说，自己知道国内一些激进团体如华盛顿的La Resistencia监控ICE航班，但不了解有地方政府员工负责人监控，金县此举向ICE和联邦政府传递了当地官员对移民执法航班运营的关注。

事实上，据Yakima市发言人Randy Beehler介绍，Yakima机场在金县禁止ICE航班后，成为替代机场并开始统计移民执法航班乘客，这也帮助其确定ICE使用机场的费用。Yakima还监管航班保持在授权区域，追踪乘客和机组人员行踪。目前ICE偶尔使用Yakima机场，统计和监管仍在继续。

反对拘留和驱逐的La Resistencia组织一直期待金县加强对ICE航班的监管。今年5月发布报告，指责当地官员“除了形式主义的声明外鲜少行动”。报告中称，通过视频直播观察，发现多起安全违规行为，其中最突出的是航班在乘客上下飞机时加油——去年新规明确禁止该行为。

Boeing Field基地的Skyservice负责ICE航班加油业务，但未对此置评。机场通常因火灾风险对加油施加安全措施。金县策略倡议主任Baker称，由于ICE航班乘客被铐押，疏散能力受限，因此Boeing Field提高了加油规则的严格性。对于具体违规，Baker表示无法确认，可能观察者看到燃料车与飞机相连，但不一定是在加油，仅凭摄像头难以判断，因此地面监控人员十分必要。

发言人Ramey表示，新任监控员将通过机场办公室的摄像头及机坪观察航班。如发现违规，县方计划与相关机构或公司合作纠正，而非采取惩罚行动。

La Resistencia组织的组织总监Josefina Mora-Cheung赞赏金县设立此职位，称“终于发生了”，但认为这是在激进分子压力下才实现，她仍观望金县是否会严格执法。组织将继续其独立监控工作，保证社区对情况保持监督。

激进组织统计数据与县职员数据略有差异。航班数量明显增多，数年前Boeing Field约每周一架ICE航班，现在大约每周三班，分别在周二、周四和周六。偶尔如7月28日，一天内抵达两架ICE包机，其中一架第二天凌晨4点50分才离开。监控员工作时间为每周40小时，部分航班可能无监控覆盖。Ramey表示将尽力覆盖所有情况。