美国扩大科研黑名单

美国进一步收紧与中国的科学研究限制，战争部23日将中国、伊朗、俄罗斯共130家科研机构列为从事“问题活动”的外国机构，值得注意的是，包括复旦大学、上海交通大学等多间中国顶尖高校也首度入列黑名单。

美国战争部23日将中国、伊朗、俄罗斯共130家科研机构列为从事“问题活动”的外国机构，包括复旦大学、上海交通大学等多间中国顶尖高校也首度入列黑名单。（资料照／shutterstock、达志）

综合美国之音、香港《南华早报》报导，美国战争部23日公布2025财年《2019财年国防授权法》（NDAA）第1286条更新名单（简称第1286条名单），更新后的名单包含88所中国院校，若再计入伊朗、俄罗斯机构，一共有130家科研机构上榜。

第1286条名单是根据《2019财年国防授权法》建立的，每年更新一次。《2019财年国防授权法》旨在识别出，五角大楼认为涉及对美国资助的研究及国家安全构成风险的外国大学及研究机构，这些风险可能包括转移敏感技术或专业知识、与外国军事或情报机构有关联，以及参与国家支持的人才招募计划。

五角大厦在23日的新闻稿中指出，列入名单的130家机构，已被确认参与可能增加美国政府资助的研究被挪用的活动，这类活动让敌对外国政府得以干预、威胁美国的国家安全及科学诚信。但声明稿未列出特定机构涉及相关活动的证据，也未说明各机构被列入黑名单的具体原因。

战争部声明指出，自2026财年起，战争部不得使用任何资金支持与第1286条名单上机构进行的基础研究合作，也不得资助使用这些机构设备的研究，禁令适用科研专案、契约、拨款及其他各类资助形式，这代表美国高校及科研机构，将无法使用战争部资金与名单上的机构进行联合研究，或共用科研设备。

五角大厦建议美国研究人员、大学及产业伙伴，在考虑与名单上的机构进行合作、提供资金或共享数据时，务必“格外谨慎”。

这份清单并非制裁名单，也未全面禁止美国公民与清单上的机构往来，但这份名单将影响五角大厦研究经费的发放资格。

第1286条名单首纳入多所中国名校

这份战争部科研“黑名单”首度纳入了复旦大学与上海交通大学等多所知名高校，将限制扩大至与解放军有关的机构之外。五角大厦的限制名单长期以来涵盖解放军院校及与中国国防工业有关的大学，此次华府的科研安全打压行动扩展至中国最负盛名的民间大学，可能进一步影响更广泛的科研合作网络。

除了复旦大学与上海交大，此次名单还新增了山东大学、重庆理工大学、杭州电子科技大学、渖阳航空航天大学、国际关系学院及中国人民解放军联勤保障部队工程大学。

针对美国将多家高校、科研机构列入科研限制黑名单，中国驻美国大使馆发言人刘畅批评美国过度解读国家安全概念，将正常的科技、教育、学术交流政治化、武器化，他强调科学创新及学术发展需要开放与合作，限制正常的科研交流，最终也将损害美国科研人员及机构的利益。