社安金恐削减22%，美拟取消工资税上限Yumi

据7月12日报道，随着美国社安金（Social Security）长期财务压力持续加剧，国会关于如何挽救社安金体系的讨论再次升温。

目前，一项备受关注的改革方案正引发两党讨论——取消或提高“社会安全工资税（Payroll Tax）”征税上限，希望借此增加社安金收入，避免未来退休福利大幅削减。

根据最新《社会安全受托人报告（Social Security Trustees Report）》，如果国会届时仍未采取措施，社安金主要退休信托基金预计将在2032年耗尽，退休人员领取的福利届时可能自动削减22%。

两党议员罕见支持取消工资税上限

民主党参议员Elizabeth Warren与共和党参议员Bernie Moreno日前共同在《纽约时报》发表署名文章，呼吁取消目前的工资税征税上限。

两人认为，这是一项"几乎不用犹豫（no-brainer）"的改革，有助于改善社安金长期财务状况。

什么是工资税上限？

目前，美国社会安全工资税税率为12.4%，由员工和雇主各承担一半，双方分别缴纳6.2%。不过，这项税并非针对所有收入征收，而是设有工资税上限（Payroll Tax Cap）。

根据现行规定，2026年的工资税征税上限为18.45万美元。

也就是说，年薪9万美元的员工，全部工资都需缴纳社会安全工资税；年薪35万美元的人，则只有前18.45万美元需要缴税，超过部分无需缴纳社会安全工资税。

美国两党政策中心（Bipartisan Policy Center）指出，1983年美国上一次大规模改革社安金制度时，全美约90%的工资收入都需要缴纳社安金工资税。

但随着高收入人口增加，目前这一比例已降至约83%，越来越多高收入者的部分薪资不再缴纳社安金工资税。

如果提高或取消工资税上限，会发生什么？

专家表示，如果国会决定提高甚至取消工资税上限，将有更多高收入者的收入被纳入征税范围，从而增加社安金收入，帮助缩小未来资金缺口。

不过，《社会安全受托人报告》指出，如果仅依靠提高工资税税率来填补目前资金缺口，今年就需要把税率从目前的12.4%提高至16.6%。

如果国会再拖延8年才采取行动，则税率可能需要进一步提高至17.3%，才能弥补资金不足。

专家：退休规划可能需要调整

投资机构The Motley Fool退休分析师Kailey Hagen表示，提高工资税并不是解决社安金资金短缺的唯一办法。

她认为，无论国会最终选择哪一种改革方案，都可能影响未来退休人士的规划。

她建议民众，一旦政府正式公布社安金改革方案，应尽早重新检视自己的退休规划，例如适时调整退休储蓄金额、提高储蓄比例，或重新评估退休时间。

她表示，越早因应政策变化，就越有机会维持理想的退休生活。

专家普遍认为，随着2032年社安金信托基金资金耗尽时间不断逼近，国会未来几年势必将针对社安金改革展开更激烈讨论，而提高或取消工资税上限，也将成为最受关注的改革方向之一。