西雅图移民法院启动“超级听证”Iris

西雅图移民法院一名官员周二下午晚些时候探头进入法官Hayden Windrow的法庭：“结束了吗？”法官回答：“是的。”“了不起，太了不起了。”法院里的美国移民及海关执法局（ICE）检察官补充说：“恭喜您，法官大人。”Hayden说：“就像生孩子，但没那么有趣。我很惊讶我还能发出声音。”

（图片来源：西雅图时报）

法官刚结束一场马拉松式听证，体现了新川普政府的一项策略。这项策略自春季开始在全美推广，6月下旬进入西雅图，内容是在驱逐程序的初步“主日程”听证中，一次召集异常多的人数。

Hayden当天的听证名单上列有117人。相比之下，西雅图其他法官周二初步听证的人数介于7至35人之间。政府表示，这种被称为“超级主听证”的新做法旨在加快处理拖延多年的驱逐案件。

司法部（U.S. Department of Justice）在回应有关超级主听证的质疑时声明：“减少移民法庭积压案件仍是本届政府的最高优先事项之一。”声明还表示，法院会根据需要调整日程，“确保案件不被搁置”。

然而，关注全美超级主听证的移民维权人士和至少一位学者怀疑另有目的：尽快累积尽可能多的驱逐令。

雪城大学（Syracuse University）研究助理教授Austin Kocher在Substack发表文章称：“超级主听证是疯狂的排期，但这疯狂有其目的——以牺牲正当程序换取制造驱逐。”

主日程听证通常单调乏味，类似刑事法庭中的预审，一次叫一个人到法官面前回答几个基本问题：是否需要提交地址变更表格？是否申请庇护？若无代理律师，是否需要时间寻找律师？如果需要，法官通常会安排新的主日程听证，将是否认罪留到后续处理。

虽然听证程序相对简单，却极其重要，因为多数缺席者都会被下达“缺席”驱逐令。

（图片来源：pixabay）

缺席驱逐令激增，通知时间过短引发争议

类似的缺席驱逐令已在纽约、加州、乔治亚等地的超级主听证中大量增加。据公共数据分析网站bklg.org发布的数据，仅5月底一周，全美法官就签发约2200份缺席驱逐令，占相关案件约40%。

网站研究员Joseph Gunther与技术人员Brandon Marrow认为，大量缺席主要是因为法院通知时间过短，部分案件通知时间甚至不足两周，而过去移民通常至少会提前几个月收到通知。

代理律师表示，较长的通知时间有助于当事人请假、安排托儿及交通。此外，法院也可能将通知寄到旧地址。Yakima移民律师Stephen Robbins表示，很多人不知道如何向法院办理地址变更，“他们可能只告诉当地ICE办公室已经搬家”，却没有意识到还需要另行通知法院。

因此，在超级主听证开始前，西雅图移民维权组织忧心忡忡。预计成人及家庭案件每周举行一次，而7月7日至10日无人陪同未成年人的听证甚至每天举行。西北移民权利项目发布文件，敦促面临驱逐程序的人每天查看自动更新的法院网站，确认下一次听证日期。

西雅图首场超级主听证于6月23日在Brett Parchert法官法庭举行，地点位于市中心Henry M. Jackson联邦大楼。志愿者Deborah DeWolfe表示，当天安排了105人。法院在走廊放置了多把椅子，但实际到场人数远低于预期。志愿者估计，当天上午56名排期人员中约三分之二未出现，其中大多数估计收到了缺席驱逐令。

根据bklg.org研究员Gunther与Marrow的数据，在超级主听证开始前，西雅图初步听证的缺席率在拜登总统任内约为10%，到了川普时期升至约25%。

Joseph推测，首场上午听证缺席率偏高的原因之一，是有24人的听证原定于两天后举行，却在一个月前被法院改期至当天。下午到场人数明显增加，法官仅签发几份驱逐令，其中一名因刚生产未能到场的女性还获得了宽限。

西雅图第二场超级主听证开启，约22人因缺席被下令遣返

第二场超级主听证于周二举行，大批人潮涌入法院，直到工作人员开始分组将人带入法庭。他们来自远至斯波坎、雅基马和俄勒冈州，有些还带着同样面临驱逐程序的孩子。

志愿者Deborah帮助人们填写地址变更表格，并发放法律及其他资源传单。她表示：“大家越来越知道，不出庭可能会被下驱逐令。”

部分人表示，他们是在2023年首次过境时获得此次听证日期；另一些人则是在5月底收到法院寄来的通知。一名女性称，她几天前才收到通知，因为信件先寄到姐姐家，姐姐迟迟才转交给她。

一对带着9岁孩子的夫妇表示，他们根本没有收到关于听证日期变更的通知，而是通过许多移民使用的一款手机应用查询到新的开庭日期。

受托律师Alexandra Lozano因执照被关闭并遭州律师协会指控存在不当行为，一名女士Santos Mendoza-Mendoza手持印有其照片的文件夹表示，她曾向该律师事务所支付数千美元费用，但既没有被告知新的听证时间，也没有律师到场代理。

Hayden法官礼貌地逐一处理这些情况，对Mendoza-Mendoza的遭遇表示“深表遗憾”，称该律所“丑闻爆发”，并给予她比平常更多时间寻找新律师。除此之外，尽管当天庭内人数众多，程序大多与平时无异，但当天仍约有22人因缺席被下令遣返。

其中，一名身在外地的当事人尝试通过法院在线门户参加听证，其律师虽已到场，但因沟通困难未能及时提醒当事人。经与ICE律师商议后，法官拒绝允许该当事人进入线上等待区，当场下达驱逐令。

Hayden在上午和下午庭审结束时都会快速记录姓名和案号，并询问ICE律师下一步处理意见。“缺席”成为庭审中的常态，法官随即签发驱逐令，每份命令约需一分钟。

西北移民权利项目无人陪伴未成年人项目负责人Kayley Bebber希望本周的听证能够更加“儿童友好”，避免无人到场的未成年人自动收到驱逐令。

据bklg.org统计，预计一周内约有400名儿童将在西雅图参加听证。