揭北京深层难题：治台比夺台更难

一篇西方智库发表的最新报告指出，北京若强行夺台后，治台将是一项充满风险、长达数十年的工程，且恐有数百万人无法在社会立足、数以万计的人恐遭监禁。

澳洲罗伊国际政策研究院（Lowy Institute）10日发布「兼併之后：中国打算如何治台」（After annexation: How China plans to run Taiwan）的专文。

示意图。（路透社）

专文由罗伊研究院东亚事务高级研究员马利德（Richard McGregor）、兰德公司（RAND）中国研究中心创办主任白明（Jude Blanchette）共同撰发，表示是参考2019年至2025年间中国发表的一系列学术、法律及政策相关文献，并补充比较历史桉例。

专文指出，北京对台思维已从和平包容转向彻底吸收。随台湾认同与民主制度逐渐巩固，中国领导人对统一的条件也变得更强硬，要的是全面政治整合，而不是真正的自治。

作者认为，中国设想的是一种对台湾的分阶段征服模式：先是立即镇压政治反对者；接着进行比香港更彻底的制度重组，最后则是长达数十年的心灵重建工程，让台湾人逐渐认同中华人民共和国。届时数百万台湾人将无法立足社会，许多现在的政治领袖会被监禁。

专文这项立论是根据台湾陆委会一份最近的民调，显示约有7%的成年人（约130万人）支持即刻宣布台独。作者认为在北京治下，任何坚持这种立场的人都可能面临监禁、数十万人可能被剥夺投票权，而所有这些人很可能都会被排除于各级政府的公务体系之外。

作者认为若以政党认同作衡量标准，政治自由直接受威胁的人数恐更多。台湾超过1/3选民支持，这相当于约650万人；官僚体系中的人员，以及律师、记者、社运人士甚至企业领袖，势必得表现出对中共的忠诚，否则恐失去工作甚至入狱。

专文认为就连中国学者也越来越承认，透过强制取得的稳定并不等同于合法性。一个社会可能沉默却政治上疏离，也许社会井井有条但民心有抗拒，因为台湾的独立身份深植于世代之中；此外，经济整合能否抵销资本外逃与人才流失风险也是问题。综合来看，北京最难解决的问题不是夺取台湾，而是治理台湾。