中心城市，地铁申报也被限制了城市财经PLUS

01 | 中心城市，地铁申报也受限了

种种证据表明，地铁门槛被整体性抬高了，就连中心城市，地铁申报也没那么容易了。

证据来源于宁波、福州、深圳、广州传来的消息。

去年11月份有网友在宁波民生e点通问政平台咨询关于地铁四期规划申报事宜。

宁波市发改委明确回答：

根据国家关于城市轨道交通的最新政策要求，目前我市申报第四期建设规划的条件尚不成熟。下步，我们将严格按照新政要求，持续推进第四期建设规划前期研究，扎实做好各项准备工作，待达到报批条件后再行上报，具体上报时间尚无法确定。

11月17日，网友继续追问，到底是什么条件不达标导致无法申报？是否是客流强度？

宁波市发改委的答复是：

我市轨道交通客流强度有待进一步提升，目前暂不具备报批第四期轨道交通建设项目的条件。

去年年底，福州官方披露，将推动福州地铁第三期建设规划项目报批建设，并加快推进福莆宁城际铁路F2、F3线。计划在2025至2028年间，福州都市圈新增轨道交通里程87公里。

70公里里程，这一数据相比于2022年规划的线路总规模约138.1km，缩减了一半，意味着福州地铁三期规划中原本的五条线路将有所取舍。

1月份，南方都市报爆料，有市民咨询深圳地铁18号线规划情况，官方给出的回复是，这条连接宝安、光明、龙华、龙岗、盐田等区的重要线路，经国家评估未获批复。

近日，广州日报爆料：

根据广州的财力，第四期可以获批的里程规模可能稍高于第三期建设规划调整。其中，白云、番禺、黄埔等客流达标的部分区段，恐怕无缘入围。

广州地铁四期原申报里程175.5公里（2024年11月省级初审方案），三期地铁当时被调整，也即被砍掉的里程数是59公里。

广州日报的意思是，四期可以获批的里程稍高于三期被砍的里程，预估可能在六七十公里。

也就是说，广州地铁四期规划可能获批的里程会比最初申报的里程少一百多公里，缩水超六成。

02 | 地铁、高铁、城际，门槛均抬高

从宁波、福州、深圳再到广州，可以看出一个明显迹象：

1、国家对于地铁申报，越来越严格。之前还只是局限于不再受理普通地市新一轮地铁规划，现在连高能级城市，也加大了申报难度。

2、之前传言的去年底出台新一轮地铁申报门槛新政，确实存在，文件可能早已出台，只是没有公布而已。

去年年末，据“RT轨道交通”透露，国家相关部委正在与行业协会及相关专业团队正在做最后的标准协商，预计年底（2025年年底）左右将会发布接下来一段时间内的轨道交通审批政策依据。

据了解，在新版的轨道交通审批规则当中，除了依据即将执行的运营期的成本核算外，针对资本金比例将大幅提高：

针对800米可达性覆盖通勤人口及岗位密度将有更细致的要求（1000万以上城市为65%，500-1000万城市为50%，仅供参考，具体以发布为准），对城市经济指标也有大幅提高的要求。也就是说，从财政收入到常住人口，从初期客运强度到远期客流规模等等，这些指标都要进行调整。

此外，还有传言，GDP、财政收入等门槛也大幅提高。GDP需要过万亿，财政收入需要过千亿。

不过，该文件至今没有官宣。