欧尔班大败，特朗普主义失败在即？HK01

4月12日，匈牙利举行了该国1989年以来最重要的选举。2014年开始高举以「不自由民主」（illiberal democracy）闻名、经常在俄乌问题上与欧盟吹反调的16年总理欧尔班（Viktor Orbán）遭遇惨败。特朗普（Donald Trump）选前数日派出副总统万斯（JD Vance）为欧尔班助选、亲自致电发文力撑，最终都无改选情。

本来拥有135席国会三分之二多数的执政青民盟（Fidesz）预计只会剩下55席。2024年才从青民盟叛出马吉亚尔（Péter Magyar）带领其蒂萨党（Tisza，尊重与自由的简称）预计夺得138席多数，有足够权力修改宪法，且能开始清扫政府机构和独立机关的青民盟馀部。

小国选举：为何全球注目？

人口不足一千万的匈牙利选举之所以备受关注，至少有三大原因。一是欧尔班代表了「不自由民主」的意识形态，也代表了欧洲文化本位、反对外来移民的右翼政治思潮。

2026年4月12日，匈牙利布达佩斯，反对党蒂萨党（Tisza）领袖马吉亚尔（Peter Magyar）在议会选举初步结果公布后鼓掌。（Reuters）

所谓的「不自由民主」，其实就是否定自由民主对于多数决的体制和道德限制，例如是法院和独立监管机构，以至于言论自由、种族平等之类的所谓「普世价值」；同时，「不自由民主」还否定了传统自由主义对于终极价值的不可知论，因此欧尔班就高举传统基督徒文化，特别反对穆斯林移民，主张传统家庭伦理，极力限制性别性向多元。

「不自由民主」的这两种面向都同欧盟的价值原则相违背。

这种「不自由民主」也能解释，为何美国的共和党政府，以至俄罗斯普京（Vladimir Putin）政府，都全力支持欧尔班。美、俄在全球不同地缘政治问题上面或许有冲突，但共和党（特别是特朗普化之后的共和党）和普京政府在「不自由民主」的意识形态上面却是一致的。

不少美国右翼，更将欧尔班16年来的执政模式视为特朗普政府或未来特朗普主义政治继承者应当在美国实施的重要执政蓝本。

图为2026年4月12日，匈牙利举行国会大选，总理欧尔班（Viktor Orban）在部份点票结果公布后，在布达佩斯向支持者发表讲话。（Reuters）

第二个匈牙利选举备受关注的原因，是匈牙利作为欧盟第一个明确极右化的国家政府－－收紧媒体管制、将政府独立机构收为己用、打击海外私人资金支持的非牟利组织等等－－其政治走向被视为欧洲各国政治潮流的雨晴表。在德国、法国等欧洲头两大国都有极右执政危险之际，匈牙利的政治走向就特别受到关注。

第三个原因，当然是匈牙利凭其欧盟成员国地位对于欧盟决策的影响，特别是在俄乌战争的问题上面。欧尔班的一大外交路线，就是亲俄。根据彭博得到的匈牙利政府文件，欧尔班去年10月曾经在与普京的通话中自比老鼠，而俄罗斯就是大象，表明「在任何我可以帮助的问题上，我都会为你服务」。而欧尔班的外交部长更曾向俄罗斯外长私下沟通乌克兰加入欧盟相关事宜的布鲁塞尔会议情势。

目前，欧尔班政府正因为乌克兰不愿意维修其境内俄油输欧管道而扣起了欧盟对于乌克兰的900亿欧元贷款方桉。在这次选举当中，正如欧尔班以往把美籍匈牙利裔投资者、明确支持自由主义政治组织的索罗斯（George Soros）包装成对匈牙利的外部威胁一般，他也把乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）渲染成外部威胁，将他放在全国竞选海报的显眼位置，指责泽连斯基将会联手反对派将匈牙利卷入战争、干预选举、试图破坏匈牙利能源基建等等。

（按：泽连斯基自己也确实对欧尔班发出过威胁言论，曾声言要把他的地址交给乌克兰军队，让后者用「他们的语言」跟欧尔班说话。）

欧尔班的竞选海报，上面写着「不要让泽连斯基笑到最后」。（X@nexta_tv）

欧尔班的去留，将会对欧盟支持乌克兰对俄作战，以至乌克兰未来加入欧盟的问题（按：后者是俄乌停火谈判的一大议题），有重大影响。

这三个国际关注的议题，也是欧尔班这次大败的主因。

乌克兰、欧盟、经济与贪腐连成一线

首先，在乌克兰态度的问题上，经过过去几年的宣传，匈牙利人普遍反对资助乌克兰（反对比例为60％）、反对乌克兰加入欧盟（56％）、反对军援乌克兰（47％），但认为匈牙利应该改变现有对乌克兰战争的政策的民意比例则占了过半数（53%）。当中，如今在选举中大胜的蒂萨党支持者，对于乌克兰的支持度也远高于青民盟。

虽然乌克兰与匈牙利有文化上的差别，而且欧尔班经常以乌克兰境内的匈牙利裔民众受到语言或文化上的歧视作反乌克兰宣传，但乌克兰和匈牙利之间其实没有根深蒂固的历史性仇恨，双方更有同样被俄罗斯（或前苏联）高压统治的历史记忆。因此，在俄乌战争爆发初期，匈牙利人民也非常积极地欢迎为逃避战火而来的乌克兰难民。

图为2026年4月12日，匈牙利举行国会大选，中右翼反对党蒂萨党（Tisza）料取得压倒性胜利，该党领袖马吉亚尔（Peter Magyar）提前向支持者发表胜选讲话，群众高举匈牙利国旗。（Reuters）

经过超过四年的俄乌战争之后，欧洲各国民意对于持续支援乌克兰逐渐显露出疲态，匈牙利也一样。不过，在匈牙利，对乌克兰的态度已经变成了对欧盟整体态度的符号。匈牙利人大概不明白为何欧尔班要在乌克兰问题上大造文作，以一小国之力（按：有时配合由亲俄人物执政的斯洛伐克）去阻挡欧盟主体的援乌政策。

对于欧盟，匈牙利人普遍持信任态度，有57％人完全或大体上信任欧盟，比例高于他们对欧尔班本人、其对手马吉亚尔、匈牙利国家电视台和匈牙利司法机关的信任度。而匈牙利人，无分党派，也大体支持与欧洲伙伴连成一线（46％），其比例远高于其他外交政策方向：平衡西方、俄、中（17％）、加强与俄、中关系（17％），以及与美国和特朗普连成一线（10％）。

在蒂萨党的选民当中，亲欧派更占了77％。胜选之后，不少受访蒂萨党支持者也认为匈牙利应该靠向欧洲，而非靠向俄罗斯。

欧尔班将选举聚焦乌克兰，配合起乌克兰议题与欧盟议题的紧密扣连，就成为了其败选的一大因由。

2026年4月7日，匈牙利布达佩斯，美国副总统万斯（JD Vance）与匈牙利总理欧尔班（Viktor Orban）一同现身 MTK 体育公园（MTK Sportpark）举行的「友谊日」活动。（Reuters）

不过，此等亲欧态度与欧尔班在国内的「不自由民主」管治也有重大关连。

布鲁塞尔的欧盟建制和泽连斯基一样，也被欧尔班「妖魔化」。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在政治宣传海报上面也经常跟泽连斯基和马吉亚尔并列登场。

布鲁塞尔近年和欧尔班政府最大的冲突点，就在于欧盟对于匈牙利的资助拨款问题上。长年以来，欧盟资助达至匈牙利GDP的超过3％，是其经济发展的重要支撑。然而，欧盟认定匈牙利的法治出了问题，不少欧盟资助项目按政治联系被分配到亲欧尔班的商人手上，因此，欧盟目前扣起了高达180亿欧元的拨款，相当于接近匈牙利GDP的10％。