北京公布十项惠台措施

北京于周日公布了十项新的对台优惠措施，包括增加直航航班、加强台湾农渔产品进口以及允许大陆播出“健康”的台湾电视剧。

习近平等在人民大会堂东大厅会见郑丽文率领的国民党代表团（2026.4.10）图像来源: Li Xiang/Xinhua/IMAGO

中国国民党主席郑丽文结束对中国大陆的访问之后，中国官方新华社于周日（4月12日）受权公布十项惠台措施。新华社指出，中共习近平总书记会见郑丽文主席并发表重要讲话，为两党和两岸关系发展指明方向。

措施第一条提出探索建立国共两党常态化沟通机制。这也是郑丽文此行中在多次公开讲话里表达的期待。而“九二共识”、反对“台独”则是实施这一措施的共同政治基础上。

措施包括推动全面恢复两岸空中客运直航正常化，进一步便利两岸人员往来。两岸的航班数量在2015年达到高峰期，每周约890次航班，而目前每周执飞的同类航班仅为300余班，因此还有很大上升的空间。文件提到支持尽快恢复乌鲁木齐、西安、哈尔滨、昆明、兰州等城市两岸航班。

北京愿意为符合标准的台湾农渔产品进入大陆市场提供便利。支持台湾农渔产品参与大陆各类展销会、对接会，拓展销售渠道。完善涉台渔业准入管理，研究在符合条件的地区建设服务台湾地区远洋渔船靠泊和远洋渔获物上岸的码头、泊位。研究为台湾远洋自捕渔获物在大陆销售提供便利。

综合各方报道，自从2021年起，大陆以检查出有害生物为理由，停止多种台湾农渔产品进口，涵盖凤梨、释迦、石斑鱼等。在关税优惠方面，《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）早期收获清单是两岸贸易的重要基础。但截至到2025年年底，ECFA让利项目已取消36%。

此外，十项措施提及为台湾符合要求的食品在大陆注册和进口提供便利；支持台湾中小微企业开拓大陆市场。在文化领域，允许“内容健康”的作品包括电视剧、动画片等在大陆播出。

郑丽文会晤习近平后，前往中外记者会现场。图像来源: Tingshu Wang/REUTERS

随同郑丽文访问大陆的国民党副主席张荣恭在北京对记者说，非常乐见今天大陆方面的宣布，也希望台湾的政府能够积极的响应，为民众提供方便，特别是为台湾的民众提供方便。

张荣恭还说，台湾民间社会非常希望有越来越多大陆民众到台湾旅游，旅游界一定会非常高兴，希望台湾政府不要再有任何的阻拦，也能够做出积极的响应。

这是张荣恭对十项措施里的最后一条即“推动恢复上海市及福建省居民赴台（本岛）个人游试点”做出对接回应。目前，台海两边团队游和自由行基本上都不存在，只有福建和上海居民拿到入台证后，才能前往金门、马祖。

台湾政府回应

台湾经济部回应中国对台十项措施时强调，台湾经济发展仍依循“立足台湾、布局全球、营销全世界”原则推动。根据亚洲开发银行（ADB）4月10日最新预测，2026年台湾GDP增长率将为7.6%，中国则为4.6%。台湾经济部认为，这组数据显示台湾整体经济具备良好的韧性与动能。台湾也会按照自己的目标持续发展。

台湾农业部官员也发表了类似表态称，虽然开放是好事，但回首近年大陆“说关就关”的前科，农渔民早已受伤惨重，目前细节不明，“不是嘴上说说就算数”。

当地时间4月12日下午，郑丽文结束六天的大陆行程，返回台北。离京时，中共中央台办主任宋涛前往北京首都机场送行。