中国正抢占全球科研领导地位夏榕

法国《观点》周刊专栏作家 Jean-François Bouvet 日前发文表示，倘若“中央帝国”北京在军事上尚未能与美国比肩，但其科研产出却正迈向全球主导地位。自第二次世界大战结束以来，美国始终是全球研究与开发（R&D）投资的最大资助方。然而，根据加州大学圣地亚哥分校“科学与创新政策前沿”项目（FSIP）为《自然指数》所做的分析，中国有望在两到三年内取而代之，夺得这一领导地位。

美中关系示意图 AP - Andy Wong

文章作者表示，这场变革源自于两股力量的叠加：美国公共投资的停滞不前，与中国当局研发支出的持续攀升。

中国有望成为全球科研中心

根据经合组织（OECD）数据，2023年中国公共研发支出达1330亿美元，十年间增幅高达90%。同期，美国研发支出仅增长12%，总额为1550亿美元。此外，中国计划在2030年前每年至少将整体研发支出提高7%，这意味着每年将投入数以十亿计的额外资金——涵盖公共与私人、基础与应用领域的研究。

据澳大利亚独立智库战略政策研究所（ASPI）运营的技术追踪工具显示，在近90%的关键技术领域，中国已处于领先地位，而这些技术被认为能够"显著增强或威胁一国的国家利益"。

特朗普的反复无常或令美国科学地位下滑

在基础研究领域，FSIP项目的研究人员认为，由于参议院对白宫削减预算的要求持反对态度，美国国家科学基金会（NSF）和国立卫生研究院（NIH）等联邦机构今年的整体资助规模将基本保持稳定。然而，对于未来几年国会能否持续抵制特朗普政府大幅削减预算的意图，他们则不那么乐观。

现任北京大学教授的饶毅（音译 Rao Yi ），主持着一个顶尖脑科学研究实验室。2007年回国后，他将在美国积累的经验用于推动中国生命科学的振兴。在《自然》杂志2025年6月的一篇专题报道中，这位神经科学家阐述了美国的犹豫徘徊如何可能为中国提供追赶国际先进水平的契机——甚至有望在十年内使中国在基础研究领域超越美国。当然，这恐怕并非"让美国再次伟大"选民们最关心的议题。

研发：未来实力的核心驱动力

“基础研究处于发展进程的核心，它是十年后创新与发现得以实现的根基。” 研究政策专家、FSIP项目联合负责人罗伯特·康恩如是说。

不过，尽管中国整体上正逼近并有望超越美国的研发水平，在军事领域却仍远未能与之比肩。

目前，美国引以为傲的国防技术佼佼者众多：世界最大航母福特号、B-2隐形轰炸机、F-35隐形战斗机、高能激光武器…… 美军在中东的部署生动展现了其军事力量的强大与多面性。而特朗普还不满足于此。美国国防预算已接近万亿美元——约为法国的十五倍——他还打算明年再提高50%。

在军事投入上，中国与美国仍相差悬殊：预计2026年中国军费约合2750亿美元，不及美国的四分之一。尽管如此，自2016年以来，中国国防预算每年以7%至8%的幅度递增。习近平着眼长远，但在推进重大工程时同样雷厉风行——5万公里高铁网络的破纪录建设速度，以及中国在航天领域的亮眼表现，无不印证了这一点。

文章总结指，中国同样志存高远：2049年，中华人民共和国将迎来建国100周年。尽管人口形势持续下行，这个“中央帝国”——似乎命中注定——志在届时重回世界第一强国的宝座。凭借“一带一路”、庞大的工业产能、强大的军事力量、登峰造极的研发实力…… 以及硬币的另一面：高科技全面监控体系。