一顿中餐掀翻秘鲁政坛,美国在背后做了什么?凤凰大参考
2月17日,秘鲁国会以75票对24票通过了对时任临时总统何塞·赫里 (José Jerí) 的不信任动议将其罢免,这标志着秘鲁在近十年的政治动荡中第八次更换领导人。而这次不信任投票起源于赫里与一位华商进行了两次未公开的会面。一场会面为何会导致总统的下台?十年更换八位总统的背后折射了秘鲁怎样的政治机制?在中美竞争加剧的背景下,又该如何评估这一敏感事件?《凤凰大参考》深度解读。
1. 在“中餐门”事件之前,赫里就已经面临多项丑闻,罢免几乎是政治必然。“中餐门”之所以如此敏感,是因为它将秘鲁当下最关注的权钱交易与中资背景关联了起来,从深层次凸显了秘鲁对外关系叙事的脆弱点:经济高度依赖全球市场,国内政治却高度不稳定。
2. 秘鲁总统频繁更迭并非偶然,而是政治制度与政治生态双重作用下的惯性结果。三个关键因素在于:秘鲁总统罢免机制赋予国会巨大的权力;政党碎片化与国会多数难以形成稳定执政联盟;治安焦虑持续吞噬政府合法性。这使得秘鲁政治长期处于动荡状态。
3. 美国因素在事件中的影响不可忽视。美国一方面强化秘鲁“对华主权风险”叙事,另一方面强调秘鲁政治稳定的重要性,认为不该罢免总统。美国一系列战略动作和叙事与特朗普政府在2025年国家安全战略中“重申并执行门罗主义、阻止外部势力控制战略要地和资产”的表述一脉相承,实质上都是在与中国进行地缘政治竞争。
在秘鲁街头,随处可见打着醒目“chifa”招牌的餐厅。如果对粤语略有了解,不难联想到“chifa”一词源自“吃饭”。19世纪末,大批华人远渡重洋来到南美洲,成为当地种植园的劳工。其中一部分广东人定居秘鲁,将广式烹饪传统带到这片土地。经过长期的实践与融合,最终孕育出独具特色的秘鲁中餐——“chifa”。然而,谁也没有预料到,这个充满烟火气息的词语,竟会成为一位总统下台的意外标签。
▎位于秘鲁首都利马的一家“chifa”餐厅 图源:CHIFA CHIN's Facebook账号
一顿饭丢掉了总统职位
2025年10月,年仅39岁的保守派政治家、时任国会预算委员会主席何塞·赫里(José Jerí)接替前总统迪娜·博卢阿尔特(Dina Boluarte),就任秘鲁临时总统。然而,执政仅4个月,他便遭遇密集的不信任与弹劾动议。最终,秘鲁国会以75票支持、24票反对、3票弃权的结果通过弹劾案,将赫里罢免,终结其短暂的总统生涯。
▎2月17日,秘鲁总统何塞·赫里(右)与总理埃内斯托·阿尔瓦雷斯在秘鲁利马政府宫举行的卫兵换岗仪式上。 图源:AP
导致赫里下台的主要原因之一,是一次未公开、未登记的私人会面。值得注意的是,这场饭局恰好发生在首都利马的一家“chifa”餐厅,秘鲁媒体在报道中非正式地称之为“中餐门”(chifa gate)事件。
在秘鲁政治实践中,总统的公务活动须保持透明、可追溯。然而,赫里在“中餐门”事件中并未按规定上报相关行程。2025年12月26日深夜,赫里身着运动服、头戴兜帽,搭乘公务车辆前往利马圣博尔哈区(San Borja)一家名为“鑫焱食府”的chifa餐厅,与在秘鲁经商多年的华商杨志华(音译,Zhihua Yang)会面。2026年1月6日,两人再次在一家中国商品店会面,赫里当时佩戴太阳镜。这两次会面均未出现在总统官方行程记录中。
▎何塞·赫里与杨志华会面的位于利马圣博尔哈区(San Borja)的“鑫焱食府”。 图源: Yandex Map
随着国会介入与舆论发酵,质疑迅速集中在“为何未登记”“是否存在利益交换”等问题上。赫里虽承认会面属实,但辩称只是“偶然巧合”,是因为组织两国文化交流活动而接触,并将舆论质疑描述为“政治化操弄”。
目前,检方已对赫里与杨志华的接触是否涉及权钱交易展开初步调查。杨志华在秘鲁生活数十年,人脉广泛,一直与秘鲁政府关系密切。
▎2026年1月21日,秘鲁总统何塞·赫里在秘鲁利马出席国会委员会听证会,就与华商举行的未公开会面作证。 图源:路透社
与此同时,赫里还面临其他多项丑闻。在国会辩论中,他被追问是否与一名后来获得政府合同的女性深夜会面,以及是否存在其他若干不当交往。
在叠加政治贪腐、用人成疑的背景下,罢免赫里几乎是政治必然。秘鲁国会最终投票通过对赫里的弹劾,使其失去继续执政的政治基础。
“中餐门”为何如此敏感?
“中餐门”之所以成为敏感事件,关键在于它将“私人会面及潜在的权钱交易”与“华商及中资背景”相关联。在秘鲁当下语境中,这极易触发两条并行的社会情绪:一是传统的反腐问责情绪——任何会面都须公开透明,为何此次秘而不宣?二是地缘政治层面的疑虑——在中美竞争加剧的背景下,任何涉及中国的争议都可能被放大为关于国家立场的选择题。
而中秘经贸关系的现实分量,决定了这种放大几乎不可避免。秘鲁经济长期高度依赖矿产与农产品出口,而中国是其关键市场之一。十多年来,中国一直是秘鲁最大的贸易伙伴。2024年,双边贸易额超过430亿美元,主要由铜、铁矿石和农产品出口推动。
此外,秘鲁正站在一个更大的符号工程之上——钱凯港(Puerto de Chancay)。该港被描述为连接南美太平洋海岸与亚洲航线的重要枢纽,项目投资规模巨大,且由中资企业深度参与。在一些舆论的操控之下,相关争议长期存在。在项目股权结构中,中资企业中远海运(COSCO)为控股方,这让一些秘鲁国内媒体就所谓“经济机遇”与“主权担忧”展开了旷日持久的争论。支持者认为,钱凯港是一项具有变革意义的基础设施,能够提升秘鲁的竞争力并吸引区域贸易;批评者则担忧重要的海上门户大部分由外国控制。
▎从2024年11月到2025年11月,钱凯港处理了286,255个标准箱,超过了其首年设定的200,000个标准箱的目标。 图源:AP
当“chifa”这种文化融合的象征被政治化,并由此引发总统下台危机,更从深层次凸显了秘鲁对外关系叙事的脆弱点。一方面,秘鲁经济高度依赖全球市场;另一方面,国内政治却高度不稳定。两者之间的张力,使得每次丑闻都可能成为外部势力干涉国家内部事务的切入口。
十年八位总统,“中餐门”折射秘鲁政治深层机制
近年来,赫里并不是唯一卷入丑闻的秘鲁总统。无独有偶,自千禧年以来,至少有七位总统因涉嫌腐败或侵犯人权而面临法律诉讼,第八位总统阿兰・加西亚(Alan Garcia)则在警方逼近时开枪自杀。秘鲁总统频繁更迭并非偶然,而是政治制度与政治生态双重作用下的惯性结果。
▎2019年4月17日,秘鲁前总统阿兰·加西亚在警方逼近时开枪自杀。 图源: Getty Images


