全美41所大学，补助偏富裕家庭黄惠玲

一份由进步派智库「新美国」(New America0于12日发布的报告指出，全美有41所大学在财务补助分配上疑似偏向富裕家庭，其中芝加哥的罗耀拉大学(Loyola University Chicago)与德堡大学(DePaul University)名列其中。

芝加哥罗耀拉大学。(罗耀拉大学官方脸书)

报告作者、教育政策资深撰稿人伯德(Steven Burd)指出，部分学校一方面向成绩优异的高收入学生提供优渥奖学金，另一方面却让大量低收入家庭仰赖高额联邦「家长PLUS贷款」(Parent PLUS Loans)，导致沉重债务负担。

家长PLUS贷款为联邦贷款项目，允许家长借贷至学校「总就学成本」上限，以填补学费与生活费缺口。与一般学生贷款不同，PLUS贷款没有实质借款上限，利率较高且收取手续费。伯德指出，该制度原本设计是协助中高收入家庭负担昂贵学校费用，如今却成为低收入家庭被迫承担高额债务的工具，有些家长借款甚至超过其全年收入。

报告显示，在德堡大学，53%使用PLUS贷款的学生为联邦佩尔助学金(Pell Grant)受益人，其家长平均借款约3万3000元；罗耀拉大学则有48%的PLUS借款家庭为佩尔家庭，平均负债约4万6000元。伯德指出，若家庭年收入仅约3万元，却背负相近或更高债务，恐陷入长期财务困境。

其他入列学校还包括宾州的Temple University、维吉尼亚州的George Mason University，以及俄亥俄州的Kent State University。报告分析超过300所具规模基金资产的选择性大学，筛选出佩尔家庭占PLUS借款人至少三分之一、且贷款中位数逾1万5000元的学校。最终41校中，45%的PLUS借款人来自佩尔家庭，贷款中位数为2万9102元。

这份名单包括23所精选私立大学以及18所公立旗舰与研究型大学，其中近一半位于美国南部，详细名单可查询：https://reurl.cc/mkE0Yj。

这41所公私立大学于2023年共将约24亿元财务补助提供给不符合需求标准的学生，近五分之二补助流向联邦认定「有能力负担学费」的家庭。伯德批评，部分学校为提升排名与募款潜力，倾向以绩优奖学金吸引富裕学生，而非强化需求导向补助，形同以低收入家庭债务支撑制度运作。

德堡大学回应表示，每年透过校方与捐款提供逾3.5亿元奖助学金，并向学生说明贷款资讯，借贷决定由家庭自行做出；罗耀拉大学则表示将审阅报告后再回应。

报告亦指出，若PLUS贷款违约，学校无须承担责任。随着川普政府预计恢复对学生贷款违约者的薪资扣押措施，低收入家庭风险恐进一步升高。伯德呼吁国会限制学校引导家庭承担无力偿还的贷款，并警告若监管不足，私人贷款机构可能趁势推出更具掠夺性的金融产品。