中共严控境外网络舆情，新机构浮出水面

中共监控境外网络舆情加剧的背景下，中共成立新型机构，一个未见公开披露的省级协调机制开始浮出水面。多名知情人士透露，部分省份已设立“境外网络安全协调小组办公室”，作为内部运作的跨部门机制，统筹涉及境外网络平台与外网内容的相关事务。

境外网络安全协调小组办公室与常规政府部门不同，该类机构并未列入公开的省级机构名录，也未见正式成立公告。据一名熟悉中共舆情控制系统的人士称，“协调小组办公室”多属于内部工作架构，主要用于整合不同系统的相关职能，尤其涉及政治敏感度较高、对外不便公开的境外网络事务。

从运作层级看，上述机构一般设在省市级层面，并将相关指令向下传达。知情人士称，这类机构在运作方式上与部分国内协调机制类似，主要通过省、市层级进行统筹，并不需要向基层延伸。

目前，外界尚不清楚中共境外网络安全协调小组办公室的具体设置情况。熟悉中共体制运作的学者韩先生分析称，从名称来看，该类办公室可能承担境外信息汇总、任务协调与部门对接等职能，其工作对象涉及多个系统，包括负责内容管理的网信部门，以及承担执法与技术事务的公安系统网络安全部门，但该办公室本身并不直接行使行政处罚或执法权。