民主党大胜后，可能做出哪些决策？

明年，民主党将掌控国会。在庆祝完这场决定性的中期选举胜利后，他们将不得不面对下一个挑战：在唐纳德·特朗普总统未来两年仍坐镇白宫的情况下，如何利用手中的权力进行立法。尽管民主党可能会投入大量精力，动用新获得的传唤权去传唤特朗普的高级官员和盟友，但他们同时也构思了许多想要推进的政策议题——涵盖从科技、人工智能到医疗保健和税收等多个领域。

民主党提出的许多方案，难免带有“政治宣示”的意味，旨在为2028年总统大选塑造公众舆论；同时，这也为他们制定立法议程打下了基础——一旦他们在2028年实现“全面执政”（即同时赢得总统职位及国会两院控制权），便可立即着手推进这些议程。 “我们将积极筹备，力求在新一届国会于1月3日开幕时迅速进入工作状态，”众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）在10月份的一次新闻电话会议上表示。他有望出任众议院议长。他继续说道，民主党将兑现承诺，“不懈关注民众的生活负担危机”，并“努力降低高昂的生活成本，因为在美国，生活开销实在太高了。” 民主党人将面临巨大压力，必须证明他们确实能够有所作为。这种压力也来自党内——进步派成员正与温和派成员争夺党内影响力。杰弗里斯和参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）——他有望在新一届国会中担任参议院多数党领袖——必须谨慎处理这些分歧，以确保党内团结，即便是在那些仅靠民主党自身力量推动的法案上，也需如此。进步派将推动落实多项政策，例如征收财富税、推行“全民医保”（Medicare for All），以及对人工智能实施严格监管——甚至可能包括禁止开发“超级智能”。 “明年，民主党必须通过强有力的法案，切实解决生活成本危机，并根除猖獗的腐败现象。我们不能沦为一个只会小修小补、畏首畏尾的政党，”来自德克萨斯州的国会进步党团主席格雷格·卡萨尔（Greg Casar）在中期选举前夕发表的一份声明中说道。卡萨尔此言是针对夏威夷州参议员布莱恩·沙茨（Brian Schatz）的回应。沙茨有望成为参议院民主党二号人物，他此前在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时曾建议，民主党应等到2028年再“做出更大胆的政策变革”。温和派议员则可能寻求重新修订那些在共和党全面执政期间被搁置的两党合作法案，同时抵制他们认为过于激进的提案。关于人工智能监管的辩论，可能会成为民主党内各派系激烈交锋的焦点。各方都在探讨如何在遏制潜在危险技术的同时，既不扼杀创新，也不在竞争中输给中国。以卡萨尔和佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）为首的进步派，正推动暂停先进人工智能的开发并禁止“超级智能”；而立场更为中间的议员则认为，这种主张根本行不通。 “到目前为止，关于[人工智能]的讨论……相当民粹化，也相当缺乏事实依据。我认为我们必须以更务实的态度来看待这个问题，”来自加利福尼亚州的民主党众议员、众议院能源与商业委员会成员斯科特·彼得斯（Scott Peters）在最近的一次采访中表示。对于民主党人而言，实现立法胜利最便捷的途径，是在那些必须通过的法案——例如政府拨款法案、提高债务上限法案以及年度国防政策法案——中向共和党施压。此外，如果立法者无法在中期选举后的“跛脚鸭”会期内完成对加密货币行业的全面监管改革，那么民主党或许能在该议题上找到与共和党达成两党共识的空间。在通过农业法案以及旨在重新授权地面交通项目的立法方面，情况亦是如此。民主党人还可以尝试争取共和党内关注隐私问题的议员（如密苏里州参议员乔什·霍利），共同推动立法，以限制“Flock”监控摄像头的泛滥。这类摄像头能够自动捕捉移动中的车辆，并将相关数据共享给执法部门。一些民主党人还将推动恢复部分清洁能源补贴。此前，共和党人在2025年通过的一项名为“宏大而美好法案”（One Big Beautiful Bill Act）的综合性立法中，大幅削减了多项可再生能源税收抵免计划。杰弗里斯（Jeffries）和舒默（Schumer）均表示，他们将提出立法，恢复那些此前已逐步取消的风能和太阳能税收抵免政策。不过，此举可能会遭到部分行业内人士的反对——这些人希望用实际行动反驳共和党人的论点，即“可再生能源若无政府扶持便无法参与竞争”。医疗保健是民主党内部可能存在分歧的另一个领域。该党需要决定：是继续沿用2010年《平价医疗法案》（Affordable Care Act）的模式，即逐步扩大医疗保险安全网；还是彻底推翻现有体系，转而推行“全民医保”（Medicare For All）。来自密歇根州的黛比??·丁格尔（Debbie Dingell）和来自加利福尼亚州的琳达·桑切斯（Linda Sánchez）——这两位进步派众议员分别是能源与商业委员会（Energy and Commerce Committee）和筹款委员会（Ways and Means Committee）的资深成员——预计将成为推动后一种方案的主要力量。此前，美国民众在支付各类账单时所面临的困境，成为了此次选举周期的核心议题。如果这一努力获得成功，将为2028年大选树立明确的旗帜，并释放出一个信号：民主党人不再担心会遭到那些倾向于保留私人医疗保险计划的选民的抵制。民主党人可能会在以下议题上达成共识：撤销共和党人在去年那项大型法案中对“医疗补助计划”（Medicaid）削减的1万亿美元预算；恢复《平价医疗法案》中曾被共和党人允许在2025年底到期的各项增强型补贴；并扩大“联邦医疗保险”（Medicare）的药品价格谈判计划——该计划是在民主党此前同时掌控白宫和国会两院（即“执政三位一体”时期）的2022年所建立的。 “我们可以让这些药品的价格保持在合理水平。而且，你猜怎么着？那些制药公司依然会过得很好，”佐治亚州民主党参议员拉斐尔·沃诺克（Raphael Warnock）在9月份的一次采访中表示。沃诺克在当时药品价格谈判期间曾发挥过重要作用。无论如何，民主党人都需要迅速采取行动，落实旨在降低生活成本的“可负担性议程”，以兑现其竞选承诺。相关提案包括：立法禁止杂货店哄抬物价、扩大儿童税收抵免，以及撤销共和党对联邦营养援助计划的削减。马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）——她有望出任参议院银行委员会主席——一直致力于推动后续立法，以补充7月份已成为法律的一项两党住房法案。她可能会与加利福尼亚州众议员玛克辛·沃特斯（Maxine Waters）在此事上展开合作；不过，沃特斯能否继续担任众议院金融服务委员会主席尚存变数，因为这位88岁的议员正面临来自伊利诺伊州民主党众议员肖恩·卡斯滕（Sean Casten，54岁）和比尔·福斯特（Bill Foster，71岁）的潜在挑战。从更广泛的层面来看，一些民主党人一直试图淡化党内的分歧。 “归根结底，对于那些存在分歧的问题，我们总能找到解决办法，”一位不愿透露姓名的众议院民主党助手坦言道，“我不认为大家会希望在刚开始时就陷入‘自相残杀’的局面。”