安省装太阳能，最高领1万元补贴

在安省，装屋顶太阳能和电池，最高能领 $10,000 补贴。但不少自掏数万元购买设备的屋主，算完账后却选择不要这笔钱：领了补贴，送回电网的多余电力就不能换取电费抵扣，反而可能更难回本。

图片来源：Pexels，作者：K Peter Leiss 就是其中之一。他决定安装太阳能板和电池时，本来可以提交申请，领取省府的 $10,000 补贴，最后却拒绝了。 “如果我们拿了补贴，产生的所有多余电力都会送进电网，却得不到任何抵扣，”他说，“这根本不合理。” 据《多伦多星报》了解，安装太阳能板和电池的屋主中，大多数都放弃了政府补贴。安装公司 Heliotechnik 的老板 Beau Badore 说：“对我们 95% 的客户来说，这恐怕并不是一个好选择。”他解释，不拿补贴、改用余电抵扣电费，屋主反而能更快收回设备成本。 专家指出，安省的矛盾在于：本应鼓励居民安装太阳能的政策，却限制了安装意愿，也妨碍整个社会享受到更便宜的电力和更低的电费。 补贴与电费抵扣二选一，省府早获警告 理解这项争议，先要分清两种优惠。一种是安装设备时领取补贴；另一种是“净计量”（net metering）：家庭把多余电力送入电网，换取额度，抵扣自家的电费。 安省是唯一要求屋主在两者之间二选一的省份。其他省份不仅允许屋主既领政府补贴，又把太阳能发电卖给电网，许多省份还要求这样做，以充分发挥设备的价值。 《星报》通过信息公开申请取得的安省能源厅内部文件显示，省府早已收到警告：取消太阳能板业主出售电力的资格，将“严重限制住宅太阳能光伏系统的普及”。 内部分析认为，没有净计量，太阳能设备的回本时间几乎会翻倍。文件列出的不同情景，更直接显示了政策取舍的影响：

图片来源：Pexels，作者：Vladimir Srajber 不向电网输送电力的太阳能系统，需要 30 至 40 年才能回本，超过设备 25 年的经济使用寿命。 采用净计量，回本时间可缩短至 23 至 29 年。 如果允许屋主同时领取补贴、向电网送电并获得抵扣，回本时间可进一步缩短至 17 至 22 年。 加装电池后，二选一规定对屋主更加不利。分析发现，只享受补贴时，回本期长达 73 年至超过 100 年；如果能同时享受两种优惠，则可降至 26 年。 内部分析也预见，安装商可能会建议客户不要申请补贴，因为净计量“在经济上更划算”。 但能源厅最终仍建议采用二选一方案。文件称，允许两者并用，会被视为“重复享受政府优惠”。 安省能源厅长 Stephen Lecce 的发言人 Noah Mawji 在电邮声明中回应：“我们政府推出了加拿大历史上规模最大的能源效率框架，通过 Home Renovation Savings Program 向家庭提供最高 $10,000 补贴，帮助降低成本，同时支持采用屋顶太阳能等小规模发电设施。” 他表示，省府已采取措施，减少这些小型发电用户面临的障碍，并支持更合理的规划。这是省府综合运用各类能源的做法之一，目的是应对不断增长的能源需求，同时维持可负担的电价。 安省过去并非一直要求二选一。直到 2024 年 Home Efficiency Rebate+ 计划突然停止接受新申请前，屋主仍可同时享受补贴和净计量。 协助管理现行计划的独立电力系统运营机构（IESO）表示，自新的 Home Renovation Savings Program 于 2025 年 1 月推出以来，只有 339 人领到太阳能板和／或电池补贴。 目前没有同期全省太阳能安装项目的总数统计。不过，安装商估计，每 10 名客户中，只有 1 人选择领补贴。 少装一点太阳能，邻居和电网也少一份收益 加拿大可再生能源协会会员项目高级总监 Phil McKay 解释：“如果不采用净计量，你的系统就只对你自己有用。所以，你会装一个更小的系统，邻居能用到的电也就更少。” 屋顶太阳能通常先供应所在住宅或商户使用。多余的电可以存入电池，留到太阳下山后再用，也可以送入电网，供其他用户使用。 对屋主而言，这能减少电费；对电网而言，短期和长期都有收益。 太阳能板在中午时段发电最多，可以减少用电高峰期间对昂贵天然气发电的需求，进而降低所有用户的电力成本。

图片来源：Pexels，作者：Gustavo Fring 从长远看，屋顶太阳能在用电地点就近发电，替代原本需要长距离输送的电力，也能减少输电线路昂贵升级的需要。 Clean Energy Canada 最近一项研究把这些收益作了量化：屋顶太阳能若与智能温控器、家用电池和双向电动车充电器结合，未来 20 年可为电力公司及电费用户节省 $35 亿。 太阳能已被誉为有史以来最便宜的能源形式，世界各地都在屋顶安装太阳能板。它还能向电网输电、缓解供电瓶颈，避免昂贵的电网升级，让所有人的电费保持在较低水平。 英国和澳大利亚的太阳能供电非常充裕，甚至促使电力公司提供免费电力。但专家强调，要实现这些好处，必须鼓励装了太阳能板的用户把电力分享出去。 “这是一次巨大的机会流失，”Badore 说。 用电需求或增 90%，安省太阳能占比仍低 数据中心、电动车和热泵正推动加拿大及全球用电需求大幅增长。McKay 说：“我们能获得的任何电力，都会需要。” 安省预计，未来 25 年的电力需求可能增长 90%。 “太阳能非常可靠。设备只需付一次钱，之后 20 多年产生的电力，成本都是固定的，”McKay 说，“当然，替代化石燃料发电，还能带来所有那些气候效益。” 多伦多市的目标是，到 2030 年，50% 的电力来自可再生或低碳能源；到 2050 年，这一比例达到 75%。市府在 TransformTO 策略中明确表示：“太阳能将发挥重要作用。” 目前，太阳能只占安省电网装机容量的 6%，其中绝大多数是小规模及屋顶系统。这里比较的是发电设备的装机容量占比，并非实际发电量占比。 根据清洁能源智库 Ember 汇编的数据，安省落后于许多国家，甚至包括相对寒冷多雨、太阳能发电条件更差的英国。英国太阳能装机占比已达 20%。 其他领先者包括中国，太阳能装机占比为 32%；澳大利亚有 40% 的家庭装了屋顶太阳能；匈牙利的太阳能则占全国电网发电装机容量的 49%。 太阳能安装公司 Brightworks Energy 的老板 Bobby MacCannell 表示，战争推高化石燃料价格之际，太阳能可以长期提供可靠电力，价格稳定、可预测，又不会加剧气候变化。 “人生中，除了死亡、税收和太阳每天早晨升起，还有什么更可靠？”他说，“太阳能是最快、最便宜的发电途径，维护需求极少，使用寿命又长。” MacCannell 认为，公众之所以看不清这些好处，是因为电价被“人为压低”了。他指的是省府每年用于补贴电费的 $70 亿。 多伦多 300 万人口，只有 3,014 个屋顶装了太阳能 多伦多电力公司 Toronto Hydro 的统计显示，本市屋顶太阳能推广缓慢。2018 年安装量达到 322 套的高点后，此后一直未能维持这一速度。2026 年前 9 个月，仅安装 82 套。 这座拥有 300 万人口的城市，只有 3,014 个屋顶装有太阳能系统。 相比之下，德国柏林纬度比多伦多更高，日照也更少，但据当地政府报告，屋顶太阳能系统已超过 53,000 套，2023 年还只有 15,000 套。 多伦多也在尝试降低屋主的安装门槛。大气基金（The Atmospheric Fund，TAF）运营的家用太阳能加速项目，提供一站式服务和全程专人协助，帮助屋主处理行政流程、许可证及专业术语问题。 但初步结果显示，兴趣增加，还没有转化为实际安装。TAF 清洁电气化总监 Chris Caners 表示，已有超过 600 人登记，但 2026 年只有 30 人拿到报价、10 人完成安装。TAF 为大多伦多及 Hamilton 地区的项目提供资助。 “不能把事情弄得这么难，让大家受挫后放弃，”Caners 说，“我们应该鼓励大家安装，而不是让这笔账变得更不划算。”