台北市长该辩论些什么?
第九届民选市长即将在年底揭晓,问题是民主时代最关键的选举过程中,“市长候选人”到底应该关注哪些议题? 此刻正值台湾半导体产业升级,亚洲AI科技做为第四次工业革命核心技术,以及在中国经济快速崛起后,亚洲又有人口红利的东协各国全面崛起,仿佛一个希望无穷的亚洲盛世经济就在眼前了。作为在未来盛世经济区域内的首都市长,他应该关注什么议题?笔者曾担任双北三届市政顾问,让我用一种比较客观理性的方式提出观点,也是建议。 其实台北地方政府技术官僚专业优秀,它并不怎么需要“市长”这个功能性职位。台北就像一种自驾车,它本身市政分工蛮上轨道。因此我们需要的首都市长,是希望市长具备马力充足的“城市领导权”,可准确瞄准当前时代与城市方向感的领导能力,并针对这个领导方向提出城市建设蓝图以及具体代表性计划。这种能力才能带领台北走出过去蓝绿对立包袱或认同政治争论不休的窠臼,因应亚洲经济大转型时,有策略地引入人才、投资与财富,顺利转型升级,打造成为未来亚洲盛世区内具备永续竞争力的城市。
我们需要的首都市长,须具备瞄准当前时代与城市方向感的领导能力。(合成照片/法新社) 在这样全速准备迎接亚洲盛世的前提下,我们需要市长好好地带领我们完成上一阶段“未完成的城市现代化工程”。包括: 危老建筑改善,城市更新工程,城市宜居环境功能调整,现代建筑绿化、绿地及绿建筑覆盖率增加,新兴科技园区的通勤交通顺畅及双城完整的捷运路网,全球观光资本及城市美化工程,文化创意基地URS的升级,甚至台北市与县分离后城市产业整合问题等等。这些城市现代化基本动作没做好,台北要升级为全球化经济的首都,就会卡卡的,升级不顺利。 加入WTO会员之后,台北市照理说必须已经升级为全球城市的节点了。在经济全球化的前提下,城市的功能需求则更多。包括: 增加城市区域群的竞争力,首都通常需具备一千万左右的人口红利市场才可能被跨国资本着床投资,日韩都市为了克服规模太小的问题则大规模进行“城际网络联盟”与“共治决策平台”。因此,人口太少又太老的台北,应当与新北市、基隆市和桃园市联盟起来,以四城联盟的形式来招商引资。 甚至,市长要带领市民走出被“民族经济体”捆绑的意识形态窠臼与框架,要像台积电那样有能力走出国境,与亚洲内部其他城市进行竞争、比较、合作和联盟的准备。这时,“城市外交”便成为关键的交往窗口。像是洛杉矶这种超大型电影城,每天有两百种以上语言交流,市府会设置协助外来人口及外来拍电影团队该有的专案服务。而长年举办的“上海-台北双城论坛”则可以成为例行活动,未来也可以三城论坛,四城论坛,多城论坛,而论坛真正关键的任务不只是谈论,而是产业生产线、文化经济和观光专案的媒合! 日本经济衰退这些年,市长们让横滨大阪等港口联盟,为东北亚地区的观光邮轮经济服务。 这一届选上的首都市长将面临联合国COP会议及巴黎协议达成的共识,2030地球期中考必须达成碳中和目标。不管到时候是否真的可达标,至少必须好好准备这场期中考的成绩单。以人类对气候变迁及地球暖化的责任感而言,建筑碳排占总碳排的将近四成,而城市碳排则占近七成,人居环境的永续及减碳工作,一刻都不得闲。台北市府的城市净零政策与立法算是台湾之首,但是未来这四年的减碳进度还必须非常努力,成绩才不会太难看。一向被我们忽视的中东地区阿拉伯联合大公国,它的首都阿布达比雄心壮志地提出“我们的阿联酋2031愿景”,企图打造首都为一座碳中和城市。是否与ESG相关的大型减碳计划、新能源示范基地、绿能示范计划等,都需提出让市民加以检证的项目内容。市长候选人准备好了吗? 全球城市的观光资本与美学美化工程是否已经上轨道了? 我们经常到全球各大城市进行观光,大部分都是被那些经过大规模美化工程整修过的城市风貌所吸引。欧洲美丽城市如巴黎、维也纳、柏林等,它的仪式性广场、大道、纪念碑、城市公园、市政厅大厦等,都是美化工程关键所在。台北不能一直停留在“台北最美的风景是人”、“文化都藏在巷子里”这类很阿Q式的自我满足。一座具备观光吸引力的城市,就是必须有“完整丰富的城市设计蓝图”,有监控美学工程的景观总规划师,有对城市景观之美价值坚持的市长。 相较于其他东亚城市,从企业CEO转战到首尔市长的李明博,有魄力把切割城市完整性的高架桥连夜拆除,因应美学经济时代来临而需要的城市景观,打造清溪川地景来拍偶像剧。新加坡打通国际不动产融资管道,让族裔社区很快地找到资金翻新,近年的牛车水、小印度区等都刷新了老旧移民社区的面目,成为观光必游之地。在这些具备特色的观光宝地背后,其实是城市更进一步的资金来源及财政投资上的制度创新,让城市美学工程可打包成为国际资本投资的项目。 AI科技的全面导入城市管理是否已经开始了? 今年三月份智慧城市联盟启动了一个“AI城市主题产业展”,令人惊艳地,当今的AI科技已经在产业上整合了一整座城市的管理系统。从交通、医院、住宅、建筑、学校、公园、美术馆、演艺厅等,几乎在软体上早已系统整合好了,未来的市长是否已经准备好迎接这样全新由AI科技所串连而成的城市? 甚至,已成今日全球GPU及超级电脑生产技术核心的辉达公司总部即将进驻北士科,这将是台北AI城市的启动计划吗? 那么相对应的科技城意象、AI科技导入公共艺术设计等方案,至今在哪里? 以及,未来的城市加入了提供各种服务的机器人后,“以人为本”的城市蓝图究竟为何? 我们应当按部就班,恢复公共领域的严肃与智慧,提升选战智商,好好地选出有魄力的、有能力擘划与实践理想城市的人选,在亚洲经济盛世来临前为台北奋力一搏。


