美国中期选举2026:赢会赢在哪里,输会输在哪里?

美国选民将于11月3日前往投票，决定唐纳德·特朗普（Donald Trump；川普）余下总统任期将如何发展。

全美各地将举行数以千计的选举，涵盖不同层级的政府职位。但对选民而言，最重要的选举将是众议院及参议院议员选举。这两个议院共同构成国会。

目前两院均由总统所属的共和党控制。特朗普余下两年的执政成败，可能取决于选举结果。

以下图像指南将带你了解权力之争将在哪些地方决定胜负，从支持率、关键选战与重要议题，到投入其中的巨额资金。

对特朗普来说，这次中期选举生不逢时

在野民主党有机会重夺国会控制权的理由之一，是总统的支持率偏低，而这通常是其所属政党表现的重要指标。

根据民调资讯网站席佛公报（Silver Bulletin）的数据，特朗普展开第二个总统任期时的支持率略高于50%，但很快便跌至40%范围。

今年2月底，特朗普决定与以色列一同对伊朗发动空袭时，其支持率徘徊于约42%；但不久后便跌破40%。目前约为37%。

八年前，在其首个总统任期的同一阶段，特朗普的支持率明显较高，达43%。乔·拜登（Joe Biden）在其任期相同时间点的支持率则为40%。两人在中期选举中均失去众议院控制权，但保住了参议院。

不过，特朗普偏低的支持率有助解释为何民主党对赢得国会参众两院抱持希望，以及为何他们将目标瞄准近年来持续由共和党胜出的州份。

共和党目前在作为国会下议院的众议院中所拥有的多数优势可谓极其微弱。他们拥有218席，刚好达到控制众议院所需席位数，另有一名与共和党共同投票的独立议员。

众议员任期为两年，因此11月将改选全部435个席位。

然而，大多数选区并不被视为竞争激烈，因为现任政党拥有稳固支持，胜负结果几乎毫无悬念。

分析竞选活动与选举的《库克政治报告》（Cook Political Report）指出，仅有21个选区被列为“势均力敌”（toss-up），任何一党都有可能胜出。

在这21个胶着选区中，15席目前由共和党掌握，六席由民主党掌握。如果民主党赢得其中五席，再加上28个被归类为倾向民主党或很可能由民主党胜出的选区，便可取得众议院控制权。

历史上，中期选举经常有大量众议院议席易手，而这通常反映选民对白宫不满。根据可追溯至1934年的数据，总统所属政党（执政党）平均会失去27席。在这23次选举中，总统所属政党仅有三次席位有所增长。

共和党在参议院的优势稍强一些，他们掌握100席中的53席；民主党拥有45席，另有两名与民主党共同投票的独立议员。

参议员任期为六年，因此每两年约有三分之一席位改选。

11月将有35席改选，但《库克政治报告》的分析显示，只有其中七席属于胜负难料、可能由任何一党夺下的选区。

在这些胶着席位中，六席目前由共和党控制，一席由民主党控制。民主党必须拿下其中四席，再加上四个被评为倾向民主党或很可能由民主党胜出的席位，才能够达到51席，并取得参议院控制权。

但对民主党而言，要取得多数席位绝非易事。

他们必须保住密歇根州（Michigan；密西根州）的席位。民调显示，民主党人士未必乐见该州选情如此接近。左翼政治素人阿卜杜勒·埃尔—赛义德（Abdul El-Sayed）与其共和党对手、特朗普盟友兼前联邦调查局特工迈克·罗杰斯（Mike Rogers）之间竞争激烈。

此外，他们还必须在特朗普于2024年以双位数优势胜出的州份夺取席位，包括阿拉斯加州、艾奥瓦州（Iowa；爱荷华／衣阿华）及俄亥俄州。

然而，民调显示他们并非毫无机会，甚至包括得州。若前教师詹姆斯·塔拉里科（James Talarico）击败现任州检察长兼特朗普亲密盟友肯·帕克斯顿（Ken Paxton），他将成为自1988年以来首位在该州赢得参议院席位的民主党人。

选民最关注哪些议题？

特朗普在2024年竞选期间承诺“终结通胀，让美国再次负担得起（Make America Affordable Again）”，但生活成本危机证明仍是选民最关心的议题。

总统于2月24日的国情咨文（State of the Union）演说中自豪地表示，大部分州的汽油价格“如今已降至每加仑2.30美元（每公升0.61美元；4.07元人民币；19.56元新台币）以下”。然而，四天后伊朗战争爆发，中东能源供应受扰，令美国汽油价格升至每加仑4美元（每公升1.06美元；7.08元人民币；34元新台币）。

随着战争影响波及全球，其受欢迎程度持续下降，最终更直接冲击美国消费者荷包。8月进行的一项民调发现，63%的受访者不认同特朗普处理局势的方式。

选民认为重要的其他议题还有医疗保健与移民。

特朗普近期大力宣传其移民政策成效，并指出越境人数较近年显著下降。

许多民主党候选人则聚焦于美国医疗保险成本高昂，以及特朗普立法对民众获得医疗服务所造成的影响。

特朗普能否违反政治定律？

大多数迹象均显示，民主党有望在中期选举取得佳绩，但若共和党赢得比预期更多的席位，也不会是特朗普及其政党首次表现优于民调预测。

少数对共和党有利的因素之一，是他们庞大的资金优势。

截至8月底，共和党全国委员会（Republican National Committee）及其盟友团体手中持有超过6亿美元（40.20亿元人民币；192.97亿元新台币）现金，而民主党则略低于4亿美元（26.8亿元人民币；128.64亿元新台币）。

除此之外，共和党还拥有超过4亿美元资金，由特朗普的 MAGA Inc 团体掌控。该组织是“让美国再次伟大”（Make America Great Again）政治运动的主要筹款及支出机构。

共和党正利用这项财务优势去买广告。

根据研究公司 AdImpact 的数据，9月份向美国选民播放的政治广告总值超过10亿美元。共和党的支出比民主党多出2亿美元，而且在几乎所有被列为势均力敌的参议院选战中都投入了更多资金。

特朗普将寄望这波选前密集宣传攻势，能够说服共和党支持者在11月出门投票，提高投票率，并控制其本人及共和党所受到的打击。

无论结果如何，外界目光很快将转向2028年下一场总统选举。特朗普的不受欢迎程度主导了本次中期选举，但由于宪法规定，他无法第三次竞逐总统，焦点将转向民主党究竟代表甚么，而不只是他们反对甚么。