华人卖春看似自愿,未必不涉人口贩运
AI摘要 文章摘要整理: 长岛拟加强打击非法按摩店,但专家提醒,华人与其他亚裔移民即使表面自愿卖春,也可能因债务、身分与威胁而遭人口贩运。 长岛纳苏郡民主党议员近日提出新提案,拟以最高2万5000元罚款、追究房东责任等方式打击非法按摩店及其背后可能涉及的人口贩运。与此同时,一个长期存在的问题也再次浮上台面,近年长岛警方在按摩店执法中逮捕数百名涉嫌卖春的女性,其中不少为华人及其他亚裔移民,但真正以人口贩运罪名处理的案件却寥寥可数。
纽约州刑事司法服务署法律顾问兼人口贩运预防主任郭Julina。(受访者提供) 纽约州刑事司法服务署(DCJS)法律顾问兼人口贩运预防主任郭Julina日前接受中文媒体专访表示,非法按摩店内表面看似「自愿」从事性交易的女性,并不意味着一定不存在人口贩运。人口贩运很多时候没有明显暴力或外伤,对华人等移民群体而言,债务、移民身分、语言障碍、居住安排,以及针对自身或家人的隐性威胁,都可能成为不易被外界察觉的控制手段。 •纽约州通报增 贩运升幅显著 郭Julina所属的DCJS与州临时与残障援助办公室共同主持纽约州跨部门人口贩运工作组。针对执法实务,她说,调查人员进入按摩店时,第一线所见常是女性以性行为换取金钱,看似自愿卖春,但这不足以排除人口贩运。 加害者经常透过心理暗示控制受害者,例如灌输「警察不会相信你」,或暗示已知悉其住处及家属动向。她强调,执法过程需配置合格口译人员并具备文化敏感度,潜在受害者在首次接触警方时,几乎不会立即坦承受迫事实,信任感需要时间逐步建立。 • 自愿与年龄 皆非排除条件 对于部分女性可能最初自愿进入性服务业,郭Julina说明,这同样不能排除其后遭人口贩运的可能。当事人可能因债务、威胁或其他控制手段而逐渐失去离开的自由。其中,判定性贩运的关键要素包括武力、诈欺或胁迫,而胁迫未必是肢体暴力,精神虐待、隔离亲友、不合理债务约束或暗示不服从将面临后果。 她也补充,美国社会对性贩运的常见刻板印象为受害者多为年轻女性,但就华人社区实际接触案例而言,按摩店相关性贩运往往涉及年龄较大的女性。但是年龄较大也不应成为排除人口贩运的理由。 她表示,真正需关注的是当事人处境,如缺乏合法身分、背负来美或办理移民手续产生的债务、英语能力有限、缺少本地支持网路。若同时住在按摩店或其他工作场所,住所本身即成为控制手段,一旦不服从雇主,便可能同时失去工作与住处。 •专家:案件取证困难是关键 纳苏郡警局负责相关执法的警探副警监Matthew Landman表示,所辖单位近七年来以人口贩运罪名起诉的案件仅约两宗,并认为当地按摩店工作的女性「绝大多数」非属人口贩运受害者。对此,郭Julina基于职务身分不便评论特定执法机构或个案,但她说明,人口贩运案件取证困难,高度依赖受害者或证人出面陈述,若当事人无法或不愿配合,调查人员即须转向其他间接证据。 她呼吁,有效打击人口贩运不能仅仰赖刑事执法,亦需借助熟悉社区语言与文化的非营利组织参与,与执法单位共同建立受害者信任机制。
位于法拉盛的纽约励馨,长期服务受家暴、人口贩运的华人受害者。(记者高云儿/摄影) 精华 FAQ Q1:长岛纳苏郡这次提出了哪些打击非法按摩店的新措施? 提案包括对非法按摩店处以最高2万5000元罚款,并追究房东责任,目的是遏止店内可能涉及的人口贩运与性交易问题。 Q2:为什么专家认为看似自愿卖春,仍可能涉及人口贩运? 因为人口贩运不一定伴随明显暴力或外伤,控制手段可能是债务、移民身分、语言障碍、住宿安排,或对本人及家人的隐性威胁。 Q3:在华人社区的按摩店案件中,执法与取证最大的困难是什么? 最大的困难是受害者往往不愿或不能立即说出受迫经过,且案件常需依赖口译、文化敏感度与间接证据,才能逐步建立信任并完成调查。


