美国取消部分工卡540天延期政策

美国国土安全部（DHS）正式敲定新规，取消部分外籍人士在等待工作许可证续期期间，自动延长工作资格的安排。

2026年10月14日，美国总统唐纳德·特朗普在美国亚利桑那州布尔黑德市拉夫林/布尔黑德国际机场举行的竞选集会上发表讲话。 REUTERS - Evan Vucci 新规刊登于《联邦公报》，延续2025年实施的临时措施。 2025年10月30日或之后提交相关续期申请的人士，一般不能再单凭申请仍在审理中，继续使用原有工作许可证工作。 新规主要影响部分H-4签证配偶、政治庇护申请人，以及正在申请调整身份、准备取得美国永久居留权的移民。若原有工作许可证到期时，续期申请仍未获批，而申请人又没有其他有效工作资格或适用的延期安排，便可能需要暂停工作，直至美国公民及移民服务局（USCIS）批准续期。 根据移民局数据，截至2026年6月30日，等待审理至少六个月的工作许可证续期申请超过43.2万宗，其中超过9.1万宗已等待逾18个月。由于申请人可能在等待期间失去工作资格，新规预料将增加部分外籍劳工的就业及收入压力，也可能令企业面临人手调配和合规管理方面的挑战。 国土安全部表示，新规是为了让移民局在延长工作资格前，重新确认申请人是否仍符合资格，并完成更新的背景及安全审查。当局已在2025年发布临时最终规则，取消部分续期申请最多540天的自动延期安排，如今正式将这项政策确立，内容维持不变。 过去，符合条件的申请人若在原有工作许可证到期前，及时提交I-765表格申请续期，通常可依照适用规定，在等待审批期间继续工作。由于移民申请积压严重，美国政府曾将部分申请的自动延期时间，延长至最多540天，以减少行政延误造成的工作中断。新规实施后，相关申请人一般必须等到续期获批，才能取得新的工作资格。 H-4签证是发给部分H-1B专业工作签证持有人的配偶及符合条件的受扶养家属。其中，符合特定条件的配偶可申请工作许可证，在美国合法就业。新规可能令部分依赖双薪维持生活的家庭受到冲击。如果配偶的工作许可证到期，而续期仍未获批，又没有其他适用的工作资格，便可能被迫停工，影响家庭收入及职业安排。 印度、中国专业人士及其家庭尤其关注相关变化，因为不少H-1B持有人在科技、医疗及工程等行业工作，符合资格的H-4配偶也可能透过工作许可证就业。不过，新规并不直接取消H-1B持有人的工作资格。 H-1B员工通常依据获批的移民身份及雇佣条件工作，与配偶依赖EAD工作的情况不同。 部分政治庇护申请人及绿卡申请者也可能受到影响。若他们的工作许可证到期时，续期申请仍未获批，便可能需要暂停工作，除非另有有效工作授权或延期规定。实际影响取决于个别人士的移民类别、申请日期及适用规定。 这项政策已面临法律挑战。今年稍早，部分H-4签证持有人向法院提告，质疑国土安全部在推出临时规定前，未依法事先公告并征求公众意见。加州一间联邦法院于2026年9月颁布有限禁制令，在诉讼期间禁止政府对该案原告执行相关临时规则。不过，禁制令只适用于特定原告，并不代表所有H-4持有人或其他申请人均获豁免，相关诉讼仍在进行。