中国开放上海居民赴金门、马祖BBC

6/30/2026

踏上摇晃的客船甲板,上海人Lily穿梭在人群之间,耳边交错着台湾腔与福建沿海口音,两天来紧绷的心情,终于在海风中逐渐松开。

船班的目的地是金门——一个她未曾踏足、过去几年也无法自由旅游的地方。

自2019年起,两岸政治情势与新冠疫情使中国大幅限制赴台旅游。直到2024年中,北京宣布部分开放,允许福建居民透过“小三通”前往金门、马祖,今年4月底再扩及上海居民。

“虽然不是台湾本岛,还是很远的金门,但也是要过来看看,台湾是什么样的地方?”Lily对BBC中文说。

对于多名中国大陆旅客而言,这趟旅程不仅是观光,更象征多年限制后的跨海交流。

Lily夫妻在金门体验生活与美食,并与当地人交流。图像来源,受訪者提供

没去过的台湾

Lily是80后上海人。长久以来,台湾在她心中形象始终鲜明。二十几岁时,她沉浸于偶像剧《流星花园》与综艺节目的流行用词。她母亲也曾跟团赴台旅游,回来后津津乐道于海岛风光、水果与小吃。

疫情后,她与丈夫结束了共同经营的摄影公司,过起“半退休”生活,也迷上了骑单车。两人时常结伴到中国各地与海外骑行。

台湾是她骑行地图上的缺口,也让她近年对赴台旅行的心情更加强烈。

“以前没有特别想去台湾,因为距离远、收入有限。但变成不能去之后,反而有一种执念,好像一定要去看看。”她说。

2008年,两岸协商后开放中国民众赴台旅游,陆客赴台人次逐年攀升,2015年达到418万人的高峰。 2016年民进党蔡英文政府上台,两岸关系降温,陆客数开始下滑。

2019年8月起,中国因政治因素全面暂停赴台自由行。随后新冠疫情爆发,两岸旅游交流几乎完全中断。疫情解封后,中国相关措施仍维持紧缩,台湾方面则允许台湾民众自由行前往中国,但限制团体旅游。

上海人Lily和丈夫Yuki在6月初至金门展开四天三夜的旅游。图像来源,受訪者提供

“入金证”的漫长等待

近年Lily曾打听各种赴台途径,有人以商务签证或第三地申请,但费用高昂。直到今年4月底,中国官方公告上海市落实居民赴金门、马祖旅游的申请安排。消息一出,她便着手规划行程。

金门是台湾的离岛,与中国大陆的厦门隔海相望。1949年两岸分治后,这里曾是台海军事对峙的最前线,台湾解严后,岛上部分军事阵地转型为旅游景点,并在两岸旅游开放后成为中国游客最受欢迎的目的地之一。

Lily在中国五一连假结束后,随即向相关部门提交四天三夜的金门旅游申请,但行政手续的复杂与不可确定性,远超过了她的想像。

根据规定,上海居民赴金马要准备多项证件,包括“大陆居民往返台湾通行证”、“个人旅游签注”以及“入金证”。前两者通常由民众亲自向中国政府部门办理,完成后再委由旅行社向台湾政府申请“入金证”。

“我们申请的旅游日是6月2日,但签证一直没有下来。”Lily指出,由于上海居民尚无先例,没人能确定申办要花多久。旅行社频频提醒他们不要先订机票和酒店,“时间不确定,也不能催促,只能耐心等待,觉得好漫长。”

在福建旅客的经验里,办理“入金证”通常只需三到四天,但上海居民的办证时间显然更长。有旅行社指出,台湾当局审核态度偏保守。直到6月1日早上,他们才突然接到通知,“入金证”核准了。

然而,“入金证”效期仅三天,若未能入境便需重新办理。夫妻俩一度犹豫,担心行程过于紧凑、体力难以负荷。

“原本想放弃,但滑了小红书上的游记,心想不知下次要再等多久,想那就索性就来吧。”Lily说。

对Lilyi而言,这样的措手不及是罕见的经验。近年来,他们习惯在疫情解封后享受各国放宽入境限制和电子签证的便利。周末时,他们常利用免签优待,飞一小时到韩国济州岛骑车;即便是过去签证繁复的欧美,如今也往往能在两周内核准。

相较之下,台湾当局所规范的“入金证”效期,仍停留在2001年制定的标准,至今未曾修订。

多名上海旅客反映先前申办赴金旅游证件复杂耗时。图像来源,BBC CHINESE/ LEE LOK

退件、补件、改期

同一时间,另一位上海居民Nicole则未能成行。她原本计划在5月31日携子女赴金门,但“入金证”审核尚未通过,最终只能折返上海。6月1日,她接到通知需重新改期。

“我以为像港澳一样容易,就稍微晚了几天办理。”Nicole向BBC中文说,她在5月18日首次提交申请,却因照片不合格被退回,虽然再次补件,但仍错过预定行程。

作为全职家庭主妇,Nicole常带孩子旅行。从小受台湾偶像剧影响,她一直渴望亲身造访台湾。“我们从澳门出发,途经潮汕、福建,本以为在旅途中入金证会通过,就能顺路去金门。”然而计画未能成行。回到上海后,她重新提交申请。

对当前的行政审核,Nicole难掩不满。她认为,至少应该明确告知办理“入金证”所需时间,旅客才能合理安排行程。

“最大问题是没有清楚的规定,下证没有时间表。如果能明确说提前十天,甚至一个月提交就必定能出证,大家心里就有底。”

她指出,身为家庭主妇,时间相对宽裕;但对上班族而言,现行制度代价更高。从上海前往金门并非易事,一旦投入时间与金钱后,若临时被告知证件未能核发,不仅行程泡汤,还需承担各种手续费的损失。

金门闹街假日人潮明显,可见不少来自福建的旅客。图像来源,BBC CHINESE/ LEE LOK

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