美国防长正式通知北约将削减驻军华盛顿邮报

6/18/2026

五角大楼将对驻欧美军兵力规模展开为期6个月的审查。美国国防部长皮特·赫格塞思周四在布鲁塞尔对其同行表示,美国正寻求缩减其在欧洲的军事存在,并将北约中更多由美国承担的职责转移给欧洲盟友。

图源:华盛顿邮报报道截图

美国的这一计划及围绕该计划的疑问成为周四北约总部国防部长会议讨论的核心议题。川普政府正寻求削减美国数十年来为保卫欧洲大陆而投入的部队和装备。

两名外交官在匿名条件下透露敏感细节称,除审查兵力部署态势外,美国还将削减在战争或危机情况下可为欧洲启用的战斗机、侦察无人机和军舰数量。

上述外交官表示,此举预计将撤回约三分之一的美国战斗机以及其他一些欧洲国家难以迅速填补的能力资产,例如战略轰炸机。北约官员目前正在研究哪些国家能够填补部分缺口,以及填补速度能够达到何种程度。

北约秘书长马克·吕特周四表示,美国可供欧洲在战时使用的兵力削减措施将立即生效,并指出,此次削减针对的是美国对北约应对攻击行动的贡献,而非美国目前在欧洲的军事存在规模。

欧洲官员已承诺承担更多责任。尤其是在东欧地区,官员们仍将这一西方联盟视为抵御俄罗斯的重要堡垒。俄罗斯正在乌克兰发动战争,同时其对北约领空的侵扰也在考验北约的决心。

北约的核心支柱是其集体防御条款《北大西洋公约》第五条。该条款规定,对一个盟友的攻击即是对所有盟友的攻击。然而,川普曾对这一承诺表示怀疑,多次称他不相信欧洲盟友会在美国遭遇危机时向美国提供帮助。

事实上,第五条唯一一次被启动是为了应对2001年9月11日针对美国的恐怖袭击。如今,纽约世界贸易中心废墟中的扭曲钢结构仍矗立在北约总部主入口外。

即便实施削减计划,美国仍在欧洲部署着数万名士兵和核弹头,并且依然深度嵌入北约的指挥与控制体系。此外,欧洲盟军最高司令这一北约最高级别现役军职也仍由美国军官担任。

赫格塞思表示,川普政府将“坦诚”地向华盛顿曾经最亲密的盟友说明,他们有必要接手并改造北约联盟。自第二次世界大战结束以来,北约一直是美国在欧洲安全政策的基石。

但在北约32个成员国国防部长会议开幕时,这位五角大楼负责人也批评了欧洲国家。他再次指出,欧洲国家过度依赖美国的安全保障,而将更多注意力放在了气候变化等议题上。

赫格塞思还呼应了川普政府及其支持者长期以来的批评,即欧洲国家通过推行多元化倡议以及接纳非欧洲难民,已经偏离了其以基督教为主的历史传统。

“长期以来,北约一直是纸老虎,也是一条单行道。这样的时代结束了。”赫格塞思对在场的国防部长表示。

他说:“与坦克、战斗机和防空系统相比,关注重点却放在了性别平等、气候变化以及国防紧缩上。欧洲边境大门敞开,福利国家不断扩张,国防预算急剧萎缩,欧洲对自身及其文明的信心也随之衰退。”

赫格塞思对“去军事化”时代感到惋惜。他还重申了川普对部分欧洲领导人的批评——这些领导人迟迟不愿支持美国和以色列针对伊朗发动的战争。这场战争已经搅动中东局势,并扰乱全球经济。

“我们已经非常明确且坦率地表明,要恢复北约核心的军事角色和特性。”赫格塞思说。

川普本人或其代表发表类似言论并非新鲜事。欧洲领导人也并不否认,在冷战结束后,他们的国家曾试图享受“和平红利”,从而让预算更多地投向医疗保健和教育领域。

长期以来,川普以及他的许多白宫前任都不断敦促北约盟国增加本国军费开支,而川普在这方面取得了显著的成功,得到了盟国的承诺。

“我们的部分盟友已经领会了这一信息,并采取了行动。你们知道自己是谁,我们对此深表感谢。”赫格塞思没有点名任何国家。

不过,他表示,仍有一些国家没有做到这一点,并严厉批评那些国防开支落后的欧洲国家,以及拒绝向美国开放基地用于打击伊朗行动的国家。赫格塞思称,这是川普自主选择发动的一场战争,并不属于北约欧洲—大西洋职责范围。“这太可耻了。”他说。

赫格塞思补充说,五角大楼现在将“审视美国在欧洲的兵力部署和基地安排”,这一过程预计持续6个月。他表示,审查将参考美国陆军欧洲司令部的意见,同时也会与国会和北约盟友进行磋商。

“但不要对此有任何误解,”赫格塞思警告说,“这将是一次真正的审查。其目的是为了确保北约快速且不可逆转地朝着由欧洲领导的方向发展。”

他说,政府希望鼓励盟友承担更多责任,“因此,我们将密切关注那些没有这样做,并且持拒绝态度或者犹豫不决的盟友。”他警告称,一些国家将无法通过此次审查,但未进一步说明细节。

欧洲各国早已预料到美国会缩减军事存在,但它们一直游说华盛顿,希望获得更多关于相关计划的明确说明。近几个月来,川普曾在社交媒体上发布相关的信息,涉及从德国撤军以及向波兰增兵等计划。

过去,川普也曾宣布削减驻军计划,但最终未予落实。尽管他长期以来一直对北约持怀疑态度,但如今其政府正在首次采取一些具有实质意义的举措,以削弱美国在欧洲以及在北约内部的存在。

川普对北约的批评、退出北约的威胁,以及从丹麦手中获取格陵兰岛的计划,引发了这一联盟数十年来罕见的危机。

欧洲领导人一直试图顺应川普,以期在推进艰巨且昂贵的防务建设任务时保住这些安全保障。同时,北约也在继续充当美国军事利益的平台。

德国和英国等多个欧洲国家已向对伊朗战争行动提供基地和领空支持,但当地政界人士试图与这场冲突及川普保持距离,因为两者在欧洲大陆都不受欢迎。一些国家,尤其是西班牙,则强烈反对这场战争,并因此招致川普的不满。

即便美国实施更大规模的撤军,一些欧洲官员仍认为,与其推倒重来,不如通过北约框架加强自身防务,并接管其现有体系的主导权,这样对欧洲更有利。

德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯(Boris Pistorius)周四早些时候对记者表示,他尚不了解美国的具体计划。皮斯托留斯呼吁为军事缩减行动制定一份“路线图”,并承认某些能力难以迅速替代,例如纵深精确打击能力。

比利时国防部长西奥·弗兰肯(Theo Francken)表示,围绕如何填补美国在北约部队模型中留下的空缺将会出现“激烈讨论”。所谓北约部队模型,是盟国同意在战时动员的一系列军事能力储备。

“我们绝对会取代美国的平台……他们正在撤出大量资产。”弗兰肯说,比利时将提供战斗机、侦察无人机以及海军资产。

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