美伊接近达成“停战备忘录”凤凰网
美国Axios新闻网站5月6日报道,据两名美国官员及另外两名知情人士透露,白宫认为,正与伊朗接近达成“一页纸的谅解备忘录”协议,以结束战争,并为更详细的核谈判设定框架。
美国预计将在未来48小时内收到伊朗在若干关键问题上的回应。目前尚未达成任何协议,但消息人士称,这是自战争开始以来双方最接近达成协议的一次。
该协议的主要内容包括:伊朗承诺暂停铀浓缩活动;美国同意解除对伊制裁并释放被冻结的数十亿美元伊朗资金;双方还将取消围绕霍尔木兹海峡通行的限制。
备忘录中列出的许多条款将取决于最终协议是否达成,这意味着仍存在战火重燃的可能,或出现长期的僵局,即热战虽然停止,但问题却没有真正得到解决。
白宫认为,伊朗领导层内部存在分歧,各派系之间难以达成共识。一些美国官员甚至怀疑能否达成初步协议。
在此前多轮谈判以及当前战争期间,美国官员曾多次对达成协议表示乐观,但至今仍未成功。
不过,两名美国官员表示,特朗普决定暂停其新宣布的霍尔木兹海峡军事行动、避免脆弱停火破裂,是基于谈判取得进展的判断。
这份包含14个要点的一页纸谅解备忘录,正由特朗普的特使威特科夫和库什纳,与多名伊朗官员通过直接和间接渠道(包括中间人)进行谈判。
按照目前的版本,这份备忘录将宣布地区战争结束,并启动为期30天的谈判,以就一项详细协议展开磋商,内容包括开放海峡、限制伊朗核计划以及解除美国制裁。
两名消息人士称,这些谈判可能在伊斯兰堡或日内瓦举行。
一名美国官员表示,在这30天期间,伊朗对海峡航运的限制以及美国的海上封锁将逐步取消。
该官员还称,如果谈判破裂,美军将能够恢复封锁或重新采取军事行动。
关于暂停铀浓缩的期限仍在积极谈判中。三名消息人士称,期限至少为12年,另有一人认为15年可能是最终结果。伊朗此前提出暂停5年,而美国要求20年。
消息人士称,美国希望加入一项条款:如果伊朗违反铀浓缩限制,暂停期限将自动延长。在期限结束后,伊朗可以恢复至3.67%的低水平浓缩。
伊朗还将在备忘录中承诺,永不寻求核武器,也不进行与核武器化相关的活动。一名美国官员称,双方还在讨论一项条款,即伊朗承诺不运行地下核设施。
此外,据该官员称,伊朗还将接受强化核查机制,包括联合国核查人员的突击检查。
作为交换,美国将在备忘录中承诺逐步解除对伊朗的制裁,并逐步释放全球范围内被冻结的数十亿美元伊朗资金。
两名知情人士还称,伊朗将同意把其高浓铀运出本国,这是美国的一项核心要求,而伊朗此前一直拒绝。
一名消息人士称,正在讨论的一种选项是将这些材料转移至美国。
美国国务卿鲁比奥周二表示:“我们不必在一天之内就把完整协议写出来。”
他说:“这非常复杂且具有技术性。但我们必须有一个外交解决方案,对双方愿意谈判的议题以及他们愿意在初期作出多大让步,都要有非常清晰的界定,这样才值得推进。”
不过,鲁比奥也将伊朗一些高层领导人形容为“脑子不正常”,并表示尚不清楚他们是否会达成协议。


