纽约市人口暴跌，竞争力亮警讯马璿

纽约市人口在历经2023年及2024年连续两年增长后，2025年再度陷入衰退。根据公民预算委员会(CBC)最新发布的「竞争力纽约：价值主张追踪报告」(Competitive NYC: Value Proposition Tracker)指出，2025年纽约市人口净减约1万2000人，背后原因包含国际移民人数大幅萎缩，以及本地居民加速出走。

根据报告数据，疫情期间纽约市人口一度暴跌，2020年至2022年间流失近50万居民。此后，人口之所以在2023年回增7万人、2024年再增16万3000人，主要靠的是大批移民与寻求庇护者涌入。但2025年随着联邦移民政策收紧，国际净移入人数骤降七成，从2024年的22万人跌至仅6万6000人。

纽约市人口在历经2023年及2024年连续两年增长后，2025年再度陷入衰退。(记者马璿／摄影)

与此同时，纽约市居民移往美国其他地区的净流出数再度升高。2025年共有11万4000人的净外流，为疫情结束后首次出现扩大迹象。无论何种族、收入阶层或世代，离开者都多于迁入者。其中，2024年西语裔居民、收入最低四成的家庭以及千禧世代的外流加速，是值得观察的新趋势。

离开纽约市的居民最常落脚之处，仍是周边的长岛、纽泽西、康乃狄克及宾州等地。而在跨州流动中，佛罗里达、德州及北卡罗来纳州则是热门选择。报告同时指出，2019至2023年间，离开纽约的居民收入合计比迁入者高出680亿元，其中仅佛罗里达一地就带走了140亿元的应税所得。

人口结构的变化也冲击教育体系，2024至25学年，纽约市学龄人口约为117万人，较2015至16学年的高峰缩水逾10万人。公立学校10年间流失近16万名学生，但学校数量不减反增，导致现有学校普遍空置，目前15%的公立学校使用率不足五成，另有36%的学校使用率介于五成至八成之间。

此外，疫情后纽约市在2023年5月已全数收复私部门就业损失，目前比2020年1月多出13万1000个工作机会，城市生产总值(GCP)也已超越疫前水准，成长速度甚至快于全国平均。金融与资讯业持续扩张，成为提振就业的主要动力。

然而，零售、餐饮及建筑等行业的就业仍未恢复至疫前水准。联邦关税政策及移民管控对国际观光客造成显著冲击。仰赖移民劳动力的餐饮与建筑业，若移民持续减少，前景同样堪忧。CBC呼吁，政策制定者必须将财政稳健、住房供给，以及生活品质的恢复列为优先要务，才能强化纽约市对居民与企业的价值主张。