清朝赔了多少钱,至今还在还?侃世界
读教科书时,以前清朝的那段历史不外乎是“打败仗、赔钱,再打败仗、再赔钱”的无限循环。清朝到底赔了多少钱?有没有还清?今天就来好好算一下。清朝从1840年开始签订的不平等条约多到数不清,赔钱最多的主要是三个:南京条约、马关条约和辛丑条约。
1840年鸦片战争,英国舰队兵临南京城下,道光皇帝派钦差大臣琦善到广州接替林则徐。两国最后签订了《穿鼻草约》,割让香港,赔款600万银元。这是清朝近代赔款最少的一次。历史学家蒋廷黻给琦善的评价是“外交能力远超时人”----但在教科书里,琦善一直是“奸臣”“卖国求荣”的形象。英国那边也不满意,伦敦政府认为利益太少,香港岛被批评为“鸟不生蛋之地”,维多利亚女王把签约的懿律撤了职。谈判破裂,英军北上切断京杭大运河,在南京紫金山架炮准备攻城。清政府赶紧签订《南京条约》,除了割香港、开放五口,还要赔偿英国2100万银元。
赔款用的“银元”是西班牙银元,当时清朝货币有几百种,西班牙银元正面是国王戴假发的样子,中国人以为是释迦牟尼佛,俗称“佛头银”或“佛银”。它成色统一、规格整齐、产量大,重大交易都用它。2100万佛银约合1512万两白银,当时北京一个大宅院只要70两白银。换算过来,南京条约清朝大概赔了3.15亿美金,相当于当时清政府一年财政收入的三分之一。英国人怕清朝负担不起,分了四年期付款,当时的清政府还有点家底,如期缴清了。
1860年,英法联军攻入北京,烧了圆明园,清政府签了《北京条约》,割让九龙,还把乌苏里江以东(包含库页岛与海参崴)送给了啥都没做的俄国,又赔了2100万两。但也不是没收获,当时太平天国闹得东南半壁震动,英法表示只要认真赔钱,就协助剿灭叛军。靠着外国军队,清朝顺利平定了太平天国。
1895年甲午战争被打爆,签订《马关条约》,赔偿日本军费2亿两,割让台湾与辽东半岛。俄国担心损害远东利益,拉上法国、德国出面干涉,强迫日本放弃辽东半岛,清廷又得吐出3000万两“赎辽费”。加上分期付款的利息、日本嫌白银成色不够纯的补差、国际银价下跌的损失,一个马关条约,清廷共赔了日本将近2亿6000万两。清政府一年税收才8000万两左右,这是三年不吃不喝的收入,约合36.4亿美金。
清朝实在拿不出这么多钱,想跟英国汇丰银行借低息贷款,却被俄、德、法三国反对----“我们帮你把辽东要回来,借钱应该先找我们吧?”清政府跟俄国、法国借了9800万两,年息4%,分36年还清;又跟英、德借了钱。折腾半天也没省到哪。日本拿了这笔钱去富国强兵了。然后清朝不知道哪根筋不对劲,真的以为义和团“刀枪不入”,跑去跟十一国开战,被八国联军痛殴。随后签订的《辛丑条约》赔偿4.5亿两白银,分39年还清,年息4%,总计要付9.8亿两,约合147亿美金。
这次清廷当了冤大头,实际赔款总额超出列强损失的10到20倍。列强们陆续良心发现,退还了部分赔款。美国把钱拿去资助清国留学生留美(胡适就是受益者)。一战结束后,中国是战胜国,德国与奥地利的赔款不赔了,苏俄宣布放弃,说赔款是帝国主义的象征,其余国家也陆续把赔款用于中国教育,清华大学就是美国赔款成立的留美预备学校。最终到国民政府时期,实际赔了5.76亿两白银,约80亿美金,中国史上最大的赔款金额。
差不多年代,1870年普法战争中战败的法国赔了50亿法郎给德国,占当时法国GDP的25%,约合今天185.5亿美金。条约规定没还完钱德军就长期占领法国要地,占领期间军费由法国支付。但法国三年就把钱还完了,办法不是跟外国银行借钱,而是向民间发行公债,利率6%,比当时4.5%高多了。法国人爱国,爱国公债被一扫而空,甚至一半是外国投资客买的。法国有效利用了现代金融工具,把赔钱变成了投资。清朝却做不到,清朝不是现代国家,公债以现代国家信用为担保,需要国民有爱国意识、能参与国家事务。清朝是极权专制国家,皇帝与奴才的关系,奴才哪敢管国家大事?发行公债自然困难。
但普法战争的赔款跟一战后的德国比起来,都是小巫见大巫。1919年《凡尔赛条约》规定德国赔偿相当于今天4000多亿美金的超级巨款。德国被迫印钞票付款,造成严重通货膨胀,陷入经济危机。希特勒崛起后拖欠赔款,二战战败后西德政府同意继续履行赔款义务。经过91年,德国终于在2010年赔偿了最后一笔9400万美元的分期付款。签条约的是1871年至1918年的德意志帝国,最后还钱的是1950年的德意志联邦共和国,这就是国际法上的“国家继承”:政权交替时,后者取得前者的全部权力和全部债务。
你拿了人家的财产,债务当然也要继承。俄罗斯在2017年还帮苏联还了波斯尼亚1.5亿美金的债务;苏联解体前欠了约700亿美元的外债,俄罗斯拿了最多的核弹、土地和人口,油田资源都在境内,自然该还。清政府的债,中华民国继承了。清朝灭亡前订造的“海圻号”“海天号”巡洋舰,在英国下水不久清朝就没了,北洋政府咬着牙付清余款接回。它们一直服役到抗日战争,在1937年自沉长江阻止日军前进。
1945年二战结束,中国作为战胜国分到了几艘日本驱逐舰,不是大国不给好的,而是中国海军设备有限、军将士不足、不会维修保养,给好的也用不了。所以回到最初的问题,清朝赔的钱还清了没有?《辛丑条约》的赔款,列强退还的部分用在了中国的教育和医疗上,国民政府时期实际赔了5.76亿两,1949年之后,中国宣布废除所有不平等条约,不再承认这些“旧账”。但如果你把“国家继承”的逻辑推到极致,德国的债还了91年,苏联的债俄罗斯还在还,那清朝的债,到底算不算还清了?这大概是一个跨越三个世纪、涉及四个政权、横跨国际法与政治现实的历史谜题。


