特朗普突然召回驻华大使,有重大任务?唐驳虎
白宫日前发布了一则语焉不详的行程安排,只说特朗普将与美国驻华大使戴维·柏杜进行闭门会晤,直到这时候,外界才意识到,美国大使不知何时已经被召回国内。秉承着“字少事大”的原则,特朗普这时把柏杜叫回美国,恐怕不只是想和老朋友叙叙旧,听一下对方就任驻华大使一年来的述职报告,另外还有重要任务要和他当面交代,特别是中美高层互动的窗口期越来越近,特朗普有必要亲自过问进展。
柏杜身为美国驻华大使,在中美沟通中扮演不可替代的桥梁角色,只有他处于中美沟通的第一线,能够第一时间与中方取得联络,因此柏杜整理出来的信息,给出的判断,以及为中美互动制定的一系列行动方案,都有相当的参考价值。
顺带一提,之前白宫就中美高层互动举行工作层面的跨部门筹备会议,柏杜当时就提出,需要组建美企高层代表团陪同特朗普出访,而且早早就开展初步接触,询问各家美企的意向。
但这个想法遭到了美国贸易代表办公室的反对,后者倾向于压低外界对中美互动的预期,专注于维持经贸关系稳定、解决具体问题,一旦把调门定得太高,上来就是美企代表扎堆访华的大场面,反而不利于美国在对华政策上“进退自如”。
至于谁的想法更有道理,这个只能交给特朗普定夺。可能正是出于这个原因,才有了这场驻华大使在椭圆形办公室的闭门会议。特朗普需要柏杜的建议与报告,来下定最后的决心。
我们都知道,之前特朗普已经再次确认,中美新一轮高层外交定于五月中旬,这还是推迟一个半月后的安排,此前白宫那边还特意强调,推迟是“迫不得已”,不是在跟中国“耍花招”。
照之前的情况来看,要是真按原计划进行,美国压根没有那么多时间进行周全准备,而中美关系又容不下“临时抱佛脚”的空间。
要知道上次美国总统访华已经是9年以前,同时美国需要维持中美经贸休战安排,达成新的经济协议,因此有充分的理由确保自己的行程“万无一失”。
现在有了一个半月缓冲,美国就有更加从容地制订计划,中国也乐得与一个准备更加充分的美国打交道,免得又要节外生枝。
这里就不得不提,所谓中美高层互动的日程表,都是美国通过媒体渠道单方面放风,但中美从未正式官宣过相关消息,这恰恰是灵活性的体现。中美大国关系何其复杂微妙,不把话说死是对彼此基本的尊重。
就近段时间的情况来看,外国政要访华,中国一般都是在他们动身前一天发布消息,不过也有例外,那就是越南领导人的访华行程,中越提前五天就定下了所有细节。只是中美关系与中越关系显然没有可比性,不到最后一刻,变数始终存在。
可以说,召见柏杜,体现了特朗普对中美高层互动的重视程度,窗口期迫在眉睫,特朗普有必要知道,美国是否真的做好了准备,白宫内的跨部门协调,究竟进展到了哪一步?
只是就各方迹象来看,说是跨部门协调,更像是互相推诿,彼此拉锯,这其实也是美国对华矛盾心态的体现,又要对中国示强,又要保持中美关系处于可控状态,这已经是美国在制定对华政策时的底层逻辑,以至于越到关键时候,越是举棋不定。
之前提到的,关于是否安排美企高层代表团随行的问题,就是这种矛盾的具体体现,一旦处理不好,特朗普的访华行程,可能就要办砸在自己人手里。
现在特朗普亲自出马,如果能快刀斩乱麻,既能推动准备工作,他的那些幕僚可能也会松一口气,谁都知道总统好大喜功,但谁也不想越俎代庖,擅自作决定,一旦过程出现什么差池,很容易被莫名其妙地推出来做挡箭牌,到头来吃力不讨好。
言归正传,特朗普既然专门抽出时间,与柏杜举行闭门会谈,说明美国也担心夜长梦多,这段时间下来,中美之间其实累积了不少议题,从双边经贸到国际热点,这些要想讨论明白要花费不少工夫。
另外,如果特朗普打算在中美互动中增设新的议程安排,或者在细节上进行微调,亦或者只是想给中方带句话,这就需要柏杜代为传达了。
最理想的情况,自然是通过一场高层互动“一锤定音”,如果继续推迟下去,且不说这会拖累中美外交的既定节奏,中国的耐心也是有限的。


