最缺大学的地方，要“翻身”了国民经略

全力建大学，又开始了。

近日召开的2026全国教育工作会议透露，将把分类推进高校改革作为重大战略任务，启动新一轮“双一流”建设。

这意味着，继2017年、2022年之后，“双一流”大学即将迎来第三次扩容，又一批高校将跻身其中。

同时，教育部将推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜，健全东中西部高校对口支援机制，加快推动中西部高等教育振兴。

一批人口大省和中西部省份将成为最大受益者，而集两者为一体的“山河四省”，有望迎来“翻身”时刻。

新增高校，为何要“倾斜”人口大省？

人口越多，高考生源就越庞大，与之相匹配的高校资源理应更多，“双一流”高校也应顺势倾斜。

作为世界人口第二大国，我国常住人口超过5000万的省份共有11个。

其中，常住人口TOP5大省分别是：广东、山东、河南、江苏、四川。

广东以1.27亿人连续多年位居全国第一，与日本全国相当；山东常住人口、河南户籍人口双双超过1亿人。

目前，高考更多与户籍人口挂钩，作为户籍人口第一大省的河南，高考报名人数连续多年超百万，高考压力可想而知。

的确，人口大省基本都是高校大省。

根据教育部名单，我国高校数量最多的5个省份，分别是河南、江苏、山东、广东、湖南。

令许多人意外的是，河南才是中国高校第一大省，高校总量178所，超过江苏（175所）。

然而，问题不在于总量，而在于人均。

高校数量虽然保持增长，但与人口规模仍然远远不相匹配。

以2025年全国2900多所高校测算，全国每百万人大约对应2.1所高校，但广东仅为1.3所，河南为1.8所，均低于平均水平。

看人均更要看结构，高校数量不等于优质高校数量，规模之大更不等于高校资源之强。

根据教育部名单，河南高校数量超过江苏、广东，但2/3都是专科。

河南目前仅有62所本科院校，远低于江苏的82所。至于985高校挂零、211“独苗”、双一流仅有2席，更凸显人口大省的尴尬。

因此，新增高校资源向人口大省倾斜，力度还要更大一些。

中西部地区，为何需要倾斜和帮扶？

中西部人口占全国半壁江山，虽然不乏教育大省，但多数高教资源薄弱，且面临东部地区虹吸。

全国147所“双一流”高校，中西部占37.41%，“双一流”学科数占比更是仅为19.74%。

中西部18个省份，能称得上教育大省的只有四川、湖北、陕西、湖南、重庆

等寥寥不多的几个，且基本集中于省会。

绝大多数地区，包括位列“山河四省”的河南、山西，名校匮乏的江西、广西、云南，乃至大西北大西南的众多省份，既缺高校也缺名校。

其实，过去几年，新增高校资源已在向中西部地区倾斜。

过去5年，河南新增22所高校，新疆、江西、云南也超过10所。

由于历史路径和行政配置因素，在计划经济时代，中西部曾揽获一批名校，但普遍面临人才流失的尴尬。