超2.4亿人有大学文化程度第一财经

12/25/2025

近日,中国人大网公开了《国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告》(下称《报告》),其中披露了财政对高等教育投入最新数据。

根据《报告》,目前高等学校(包括普通本科学校、高职学校、成人高等学校,以下简称高校)教育以政府投入为主。在政府财政对高等教育投入方面,2021—2024年,全国各级财政通过一般公共预算安排3.78万亿元;通过政府性基金预算安排2102亿元。

这意味着近四年中国财政在高等教育方面投入资金约4万亿元。而根据财政部数据,2021年至2024年全国一般公共预算支出总额约106.6万亿元,高等教育支出(3.78万亿元)占这一支出总额比重约3.6%。

政府在全国一般公共预算高等教育支出方面,中央政府和地方政府占比大概三七分。

根据《报告》,高等教育所需财政补助经费主要按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担,中央财政通过转移支付对地方统筹给予支持。2021—2024年,高等教育领域一般公共预算安排的教育经费中,中央财政累计安排1.02万亿元,地方财政累计安排2.76万亿元。

这意味着近四年高等教育财政支出总额中,中央财政承担约27%,而地方政府承担约73%。高等教育投入以地方财政为主。

高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。国家持续加大力度投入真金白银支持高等教育,成果明显。

比如,《报告》称,在财政资金支持下,我国已建成世界上规模最大的高等教育体系,进入世界公认的普及化阶段,2024年高等教育毛入学率60.8%,比2020年提高6.4个百分点,拥有大学文化程度人口超过2.4亿人。

当然,高等教育高质量发展仍面临一些问题和不足。

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